今日9時，十一屆全國人大二次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行，吳邦國委員長作全國人大常委會工作報告。

　　吳邦國委員長在報告中說，去年12月份的人大常委會會議專題聽取審議國務院關于“十一五”規(guī)劃綱要實施中期情況的報告。

　　審議中，常委會組成人員充分肯定成績，客觀分析問題，提出中肯建議并指出，從評估情況看，綱要確定的大多數(shù)指標達到預期進度要求，實施情況總體上是好的。

　　但在反映經(jīng)濟結構的4個指標中，服務業(yè)增加值、服務業(yè)就業(yè)、研發(fā)經(jīng)費等3個指標沒有達到預期進度要求；單位國內生產(chǎn)總值能源消耗、主要污染物排放總量等兩個主要約束性指標與規(guī)劃目標差距較大。

　　這在很大程度上表明，我國經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉變，產(chǎn)業(yè)結構仍以工業(yè)為主導，需求結構仍以出口和投資為主導，資源環(huán)境壓力加重、擴大就業(yè)難度加大，消費不足等問題依然突出。

　　建議國務院及有關部門要高度重視存在的問題，按照黨的十七大精神，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式的“三個轉變”，加大工作力度，努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標任務。