關于我國能源安全問題的幾點想法
隨著國土資源部第二輪頁巖氣探礦權招標結果公布,人們的關注點轉向16家中標單位承諾的128億元投資如何兌現,各個項目怎樣展開,怎樣取得突破和效益。同時,隨著對美國頁巖氣業(yè)了解的日益加深,我國對頁巖氣的期待也漸趨理性。
近三十年來,我們先后經歷了“煤層氣熱”和“頁巖氣熱”。為避免今后重蹈覆轍,對“頁巖氣熱”進行些分析是必要的。現在看來,“頁巖氣熱”至少折射出三個問題。
對能源安全的焦慮
我國的能源安全,關鍵是石油天然氣安全。當前,石油對外依存度,接近60%,天然氣也接近30%,并將繼續(xù)上升。加上周邊及國際環(huán)境日益嚴峻,能源安全成了全民關注的“焦點”。“居安思危”本是件好事,但千萬不能“有病亂投醫(yī)”,這容易上當、受騙、被忽悠!“居安思危”要體現在“未雨綢繆”的實際行動上。
首先,要真正理解和執(zhí)行中央的“國內為主,國外補充”發(fā)展方針,在對外依存度超過50%的時候尤其要強調這一點。因為國內油氣資源是能源安全的基礎;國內發(fā)達的石油業(yè)是主動、有效利用國外資源的基礎。
其次,要清醒地面對風云變幻的國際形勢。既要看到從杜勒斯到希拉里,什么時候我們都是被視為“異類”的一面;也要看到經過六十多年艱苦卓絕的努力,我國綜合國力大大增強的一面。以石油業(yè)為例,我們不僅甩掉了“貧油國”帽子,而且成為位居世界前列的油氣生產大國,年產原油2億噸,天然氣1000億方,是應對各種非常事件的堅實物質基礎,我們要珍惜和進一步夯實這個基礎。
第三,努力推廣能源潔凈使用技術,提高能源使用效率。通過近期我國東部地區(qū)頻發(fā)大范圍霧霾災害的事例,教育國人真正認識到提高“生活質量”和提高“生活水平”同等重要; “節(jié)流”與“開源”一樣,都能為能源安全做出貢獻的辨證關系。
缺少切實可行的發(fā)展流程圖
“頁巖氣熱”何以具有“上面比下面熱、業(yè)外比業(yè)內熱”的特點?期望只花七八年時間就把頁巖氣年產量搞到600-1000億方的設想何以備受質疑?煤層氣年產量目標何以屢屢落空?……這說明國家有關部門對石油上游領域(石油勘探與開發(fā))的特點、現狀和前景若明若暗,國家層面的規(guī)劃缺乏嚴肅性。規(guī)劃制定時,缺乏系統深入的調查研究;執(zhí)行時,能否實現少有人過問,更沒有人承擔責任。
石油上游業(yè)具有“高風險、高技術、高投入、長周期”的特點。“非常規(guī)油氣”相對“常規(guī)油氣”整體而言,品位低、工作難,成本高。石油上游業(yè)是生產活動、經濟活動。為了高效益,選擇工作對象必然是先易后難,從常規(guī)到非常規(guī),由高品位到低品位,國內國外概莫例外。
毛澤東說:“戰(zhàn)略問題是研究戰(zhàn)爭全局的規(guī)律性的東西。”“戰(zhàn)爭勝敗首要問題,是對全局和各階段關照得好或不好。”流程圖實質上是戰(zhàn)略謀劃的具體化。因而,如果混淆了工作對象的主次,顛倒了工作階段的先后,換句話說,錯把“明日主角”當成“今日主角”,試問這樣的流程圖將會把我們引向何處?
美國早在1821年就發(fā)現和使用了頁巖氣,但直到上世紀七十年代常規(guī)油氣年產量先后達到高峰隨后持續(xù)遞減情況下,非常規(guī)油氣(含頁巖氣)才逐步成為重要的工作對象。美國的實踐大大拓展了石油上游業(yè)的工作領域,我們對此給予足夠重視,積極探索,做好大規(guī)模開發(fā)前的技術儲備是完全正確的。但是,與美國相比,我國石油上游業(yè)總體工作程度還是低的,常規(guī)油氣探明率分別不到四成和二成,還有很大潛力。在可預見的近二十年內,常規(guī)油氣依然是工作重點。提高其已開發(fā)儲量的采收率,提高探明未開發(fā)儲量的動用率,提高資源的探明率等方面都有大量的工作要做。如果我們用開發(fā)非常規(guī)油氣的熱情、理念和技術去做上述這些事,肯定會比開發(fā)非常規(guī)油氣更快地獲得更好的效果。
學風不正
“頁巖氣熱”持續(xù)升溫與若干“學者”在此期間的所作所為不無干系。他們的講演、文章、考察報告和建言,很有“瞎子摸象”、“斷章取義”和“搶新聞”之嫌。他們濃墨重彩渲染美國近十年頁巖氣產量飛速增長,然而卻對下列事實著墨甚少或根本不涉及:頁巖氣屬于“低品位”資源;美國開發(fā)歷史有190多年,近三十年更付出了巨大努力;用現行的技術大規(guī)模開采對環(huán)境帶來的負面影響;美國各大頁巖氣開采區(qū)間石油地質條件的明顯不同;中美兩國國情的巨大差異等等。他們在實踐很少的情況下,隨聲附和“中國頁巖氣資源量世界第一”,助長了西方忽悠我們的聲勢。有的甚至不顧石油地質學是應用科學,先有實踐,后有“理論”的客觀事實,關起門來奢談要建立“XXXXX理論”。凡此種種,蔓延開來,將會害已、害人、誤國。
要改變學風,首先要改進和完善院士制度,因為這是風向標。“院士”是崇高的榮譽稱號,決不能成為特殊的待遇符號。遴選院士,要防止形形色色不正之風的干擾。要努力營造為事業(yè)潛心研究的氛圍,使院士們能不斷“再立新功”,嚴格管理,院士中德行有虧者應及時淘汰。
筆者根據自己的實踐經驗深信,世界油氣資源仍然很豐富,而且隨著科技進步,開發(fā)的領域將會越來越廣闊。只要認認真真解決好新形勢下面臨的各種問題,腳踏實地工作,我國石油上游業(yè)調結構謀發(fā)展的戰(zhàn)略目標一定能夠實現。