國家能源專家咨詢委員會副主任、國家發展和改革委員會能源研究所研究員周大地20日接受記者采訪時表示,如果重化工業的產業結構得到有效調整,節約能源的政策得到持續貫徹,天然氣、水能和核能等清潔和可再生能源得到大力發展,到2020年,我國能源總消費可望控制在40億噸標準煤之內,年均增速低于3%;清潔高效的能源可能滿足我國大部分的能源增量,從而使
煤炭的產銷量僅增加到30億噸。
進入新世紀之后的8年,我國能源消費年均增速達到9.1%,如果按照這個趨勢發展下去,到2020年,我國能源消費總量至少要在現有的基礎上翻一番,超過57億噸標準煤。
周大地說,此次國際金融危機預示著,我國前幾年這種依靠外需和投資拉動,搞重化工業的發展模式已難以為繼。今后我國的經濟發展需要轉軌,經濟增長內容可能要發生重大變化。目前,中央已提出要拉動內需,轉變以投資和出口為主的發展模式,我國重化工業的發展階段可能要比較早地進入飽和期,能源需求也會從原來以煤炭為主、大量增長的模式發生轉變。
此外,我國也面臨著非常嚴重的資源環境問題。從"
十一五"規劃開始,我國提出了"節能減排"的經濟發展目標,而且建立起一整套包括管理、能力、法律、標準和財政金融的政策框架。也就是說,除了經濟發展本身會出現新變化從而帶動能源需求的變化之外,我們的政策方向也在引導全社會重視節能,建設資源節約型和環境友好型社會,這個因素也會使我國前些年能源需求過快增長的趨勢受到很大的制約。
周大地預計,如果以上兩個因素疊加起來,今后10多年里我國能源消費可望進入一個相對較低的增長期,到2020年能源需求可被控制在40億噸標煤之內。
目前,煤炭在我國一次能源消費總量中占69%,而在全球能源消費結構中,煤炭占24.2%,如果扣除掉中國,這個占比僅為20%。周大地認為,未來10多年內我國能源結構的調整應以大幅提高天然氣、
水電和
核電等
清潔能源的比例為主,使清潔高效的能源滿足我國大部分的能源增量,從而使煤炭的產銷量僅增加到30億噸,大幅降低煤炭在我國一次能源消費總量中的占比
第一,大力推廣天然氣的使用范圍,到2020年,工業化城市和沿海地區大城市完全實現氣化。周大地表示,現階段我國天然氣價格需要調整,城市天然氣管網的基礎設施建設應加快,天然氣的勘探需繼續加強。
第二,加快水電開發,到2030年,把3億千瓦已探明但尚未開發的水電資源開發完畢。相對而言,水電被大多數國家認為是最環保、最便宜的可再生能源,大多數發達國家的水電開發程度已達到60%以上。我國水電資源開發相對落后,越早開發越早受益,且開發的成本越低。
第三,加快核電的發展。未來10年內中國的核電發展可以1億-2億千瓦為目標,到2020年建成7000萬-8000萬千瓦的裝機,到2030年建成2億-3億千瓦的裝機。
周大地認為,我國應采取多元化的清潔能源發展戰略,在最近的10多年內,大力發展技術成熟、經濟效益比較好的天然氣、水電和核電,并輔以
風電、太陽能和
生物質能等具有長期發展潛力的
新能源的穩定發展。