建立OPIC的作用與意義在于:
第一,可以有效提高我國能源安全水平。通過建立OPIC,建立石油供需協調與共享機制,并實現石油資源的共同開發,將有效地緩解我國的石油資源緊缺壓力。
第二,維護國際油價穩定。建立更有代表性的OPIC,一方面可以與石油生產國進行更好地協調,另一方面也有助于避免歐佩克或少數國家對國家油價的操縱,有利于維護國際油價穩定,避免對我國經濟發展產生過大的負面影響。
第三,變能源競爭為能源合作。在OPIC平臺上與其它國家開展能源合作,可將我國與這些國家的能源競爭轉變為能源合作,有利于避免“中國威脅論”指責,也為中國的和平崛起獲得更加廣闊的空間。
第四,有利于解決領土爭端。在OPIC框架下,通過組建跨國石油公司的方式與日本共同開發東海油田、與南海周邊國家共同開發南海油田,有利于我們暫時擱置主權爭議,實現共同開發油氣資源,減少外界對我國當前以經濟建設為中心戰略的干擾。
第五,提升我國在國際能源問題上的話語權。作為最大的發展中國家和當前最具活力的經濟體,我國在國際石油市場上卻一直缺乏足夠的話語權,這與我國的綜合國力極不相稱。借助于OPIC平臺,我國可以在國際能源事務中發揮更大的作用。
第二項措施,是加強與產油國特別是上海合作組織成員國的合作。除了與石油輸入國開展合作外,我國還可以與石油生產國建立密切的合作關系,充分利用現有的國際合作組織,特別是我國與幾個中亞產油國和俄羅斯共同組建的“上海合作組織”。中亞地區與俄羅斯具有豐富的油氣資源,而且在全球地緣政治中具有重要地位。中亞石油不需要遠洋海運就可以到達中國,石油運輸安全系數最高,是我國最有能力確保的石油安全供應的來源。另一方面,中亞又是連接俄羅斯和中東的重要樞紐,參與中亞石油開發合作,不僅可以獲得中亞豐富石油資源的支持,與此同時,在打通俄羅斯、中東、中亞的通道后,可以通過中亞從俄羅斯、中東地區獲取長期、穩定的能源供應。