中俄能源合作馬拉松:價格決定進(jìn)度

    [加入收藏][字號: ] [時間:2007-10-18  來源:第一財經(jīng)日報  關(guān)注度:0]
    摘要:  從東西伯利亞-太平洋泰納線輸油管道的鋪設(shè),到中俄兩國的天然氣供應(yīng)談判,再到俄羅斯的對華電力輸出,中俄能源合作就像一場耗時耗力的馬拉松。   “俄羅斯正按原計劃規(guī)定的期限,履行與中國方面在能源領(lǐng)域達(dá)成的協(xié)議。”這是俄副總理茹科夫9月底...

      從東西伯利亞-太平洋(泰納線)輸油管道的鋪設(shè),到中俄兩國的天然氣供應(yīng)談判,再到俄羅斯的對華電力輸出,中俄能源合作就像一場耗時耗力的馬拉松。

      “俄羅斯正按原計劃規(guī)定的期限,履行與中國方面在能源領(lǐng)域達(dá)成的協(xié)議。”這是俄副總理茹科夫9月底在俄中兩國首腦定期會晤籌備委員會會議上作出的表示。

      類似的態(tài)度俄方已不知表示過多少次了。俄《金角灣報》本月9日評論說:“中俄正在進(jìn)行一場艱難的能源對話——俄羅斯試圖說服中國讓步。而俄羅斯在同西方之間的能源關(guān)系每況愈下的當(dāng)下,急于理順同中國的能源關(guān)系。”

      后出法規(guī)廢掉前定協(xié)議

      俄能源專家認(rèn)為,中國不斷增長的天然氣需求將使俄羅斯在未來獲得極大利益,去年3月俄對華供氣諒解備忘錄的簽署,是俄羅斯開拓全球天然氣市場的重要一步。

      盡管俄方已在本月上旬宣布明年開始鋪設(shè)阿爾泰天然氣管道(對華輸氣西線管道),但中俄雙方至今無法在價格公式問題上達(dá)成妥協(xié)。

      另外,俄羅斯今年6月確立了東部地區(qū)發(fā)展綱要(下稱“東部綱要”)。盡管該綱要的主要目的是“在東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)建立開采、運輸和向中國及其他亞太國家出口天然氣的統(tǒng)一供應(yīng)體系”,但從此不僅俄中兩國的供氣談判變得非常艱難,就連已簽署合同的“薩哈林-1” 號油氣項目每年對華出口80億立方米天然氣的計劃,也因此被迫流產(chǎn)。

      盡管從時間上看,東部綱要的出臺要晚于“薩哈林-1” 號的主要開發(fā)商埃克森-美孚公司與中方簽署的供氣協(xié)議,但俄工業(yè)與能源部副部長杰緬季耶夫卻在東部綱要出臺后立即表示,埃克森-美孚不可能對中國出口“薩哈林-1” 號項目框架內(nèi)開采的天然氣,因為“這同俄羅斯法律相悖”。他說,所有能源開發(fā)商都必須在統(tǒng)一的出口體系下運作。

      輸電項目啟動懸疑

      有關(guān)俄對華大規(guī)模出口電力的協(xié)議簽署于2005年7月,但價格問題的談判一直持續(xù)至今。

      俄統(tǒng)一電力公司董事會副主席德拉切夫斯基9月曾樂觀地聲稱,俄羅斯將在明年啟動第一階段的大規(guī)模對華電力出口。但僅幾個小時后,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部國家價格調(diào)控和基礎(chǔ)設(shè)施改革司司長阿斯基納澤就對此提出了強烈質(zhì)疑,理由是對華輸電項目“投資誘惑力不明顯”。

      俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的富余電力對華出口的前景,在俄高層中一直眾說紛紜。中方在相關(guān)談判中表示,中國不是非常需要過多的電能,更何況是高價電能。因此茹科夫表示:“與中國之間的電力談判將非常艱難。”但他10月1日在北京還是表示,俄羅斯希望能和中國達(dá)成輸電協(xié)議。

      對華輸油支線亦系于價格

      泰納線的對華輸油支線的開工日期,也被一推再推。茹科夫稱,如果沒有“其他意外”,俄中雙方關(guān)于建設(shè)斯科沃羅季諾至中國的管道支線的協(xié)議,可能在11月5日兩國總理會晤期間簽署。

      不過,他同時指出,這只是一條輸油管道,與石油供應(yīng)量和價格都沒有關(guān)系,“我們沒有任何理由反對鋪設(shè)這條管道,但石油供應(yīng)價格和數(shù)量等問題是羅斯石油公司(俄國有公司)與中石油之間的事。”

      茹科夫說,目前,中俄雙方在石油供應(yīng)價格上存在相當(dāng)大的分歧,對羅斯石油公司來說,向西方國家出口石油獲利更豐,“若雙方不能就價格達(dá)成妥協(xié),不排除影響對華支線開工進(jìn)程的可能。”

      羅斯公司上個月首次公開表示,不滿中方目前以鐵路運輸方式進(jìn)口俄石油的價格。該公司還稱,如果中方堅持按現(xiàn)行價格購油,2010年相關(guān)合同期滿后將不再續(xù)簽。



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