基層安全薄弱點不容忽視

　　日前，油田上半年HSE檢查及副總師以上領導安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)“三不”督察結束。檢查結果表明，油田安全生產(chǎn)基礎不斷加強，但發(fā)現(xiàn)的一些問題和隱患暴露出基層安全管理仍然存在薄弱點。

　　兩項檢查完成后的評估認為，油田在HSE生產(chǎn)方面作了大量富有成效的工作，逐步夯實了安全生產(chǎn)基礎。主要表現(xiàn)為：各單位積極開展“我要安全”主題活動，員工安全意識明顯提高；持續(xù)加強教育培訓，員工技能進一步提高；逐級落實安全生產(chǎn)責任,形成了責任共擔局面；風險識別與隱患排查逐步深入，直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管得到加強。

　　檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題暴露出基層安全管理存在3個方面的薄弱環(huán)節(jié)。

　　安全意識差、“三違”現(xiàn)象仍然存在。檢查發(fā)現(xiàn)，部分單位人員安全意識差、工作馬虎、錯誤操作、勞保穿戴不符合要求等。如某采油廠聯(lián)合站外輸泵房兩個電機設備承包牌放置位置錯誤，顯示參數(shù)與實際不配套；某鉆井隊液面報警器氣源未通，人為造成報警器失靈。

　　個別單位安全制度落實不到位、執(zhí)行力需要進一步提高。檢查發(fā)現(xiàn)，個別單位HSE制度不健全，制度落實不到位，“211”安全工作法開展不到位，作業(yè)票證管理不到位，承包商資質(zhì)審查與現(xiàn)場監(jiān)管有漏洞，應急預案制（修）訂不及時、針對性不強、未按要求演練等。如某專業(yè)化公司和科研院所沒有制訂“四無”隊站創(chuàng)建方案，沒有按局有關文件規(guī)定制訂交通安全管理制度。

　　作業(yè)場所問題較多，現(xiàn)場監(jiān)管有待進一步加強。發(fā)現(xiàn)的問題主要有：作業(yè)場所安全設施不能正常使用、防爆區(qū)使用不防爆電器、氧氣瓶乙炔瓶混放、無安全警示標識、無報警裝置、設備接地不規(guī)范、安全間距不夠、作業(yè)場地雜亂等。如某鉆井隊消防房掛有“禁止鎖閉”警示標識，卻上鎖；某作業(yè)隊值班室微波爐后放有棉紗。

　　針對兩項檢查暴露出的薄弱點，油田要求各單位從建章立制、完善各項規(guī)章制度、落實安全生產(chǎn)責任制、提升制度執(zhí)行力上下大工夫，舉一反三查找問題，并規(guī)范開展“211”安全工作法，扎實開展“風險經(jīng)歷共享”活動，加強對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加強教育培訓與應急演練等。