《第一財經日報》記者從西南一家城市燃氣公司處獲悉，不僅華北限氣，天然氣資源豐富的四川也在限氣。

　　所謂限氣，是指主要的天然氣供應方減少對地方的天然氣供應，天然氣需求出現缺口。限氣的同時，天然氣消費量也以超預期的速度在增長。

　　按照慣例，國內主要的天然氣供應方中石油和各城市燃氣公司簽訂供氣合同，約定年度供氣量，一般年份合同供氣量都少于需求量，造成燃氣公司的消費量超過合同供氣量。

　　上述公司人士稱，碰到供應方減少供氣，企業(yè)就從市場上購買CNG(壓縮天然氣)、LNG(液化天然氣)補充缺口。

　　天然氣消費增長超預期

　　對于中石油限氣，市場解讀分歧很大。一種說法認為中石油是想通過限氣達到提價的目的，彌補天然氣板塊的虧損，同時推動天然氣價格改革盡快實行。另外一種說法認為，因為天然氣價格機制沒有理順，國內天然氣消費量又快速上升，所以出現了供應不足的情況。

　　此前，關于中石油減少對地方供氣的消息都是出自中石油華北銷售公司，受影響的地區(qū)也主要是華北的幾個省份。

　　不過上述燃氣公司人士稱，其公司在四川東部和北部7個城市經營燃氣業(yè)務，最近也有被供應方限氣。不足的部分，公司只能從市場上高價購買CNG和LNG補充缺口。價格比合同氣價高出不少，四川的天然氣合同價為1元/立方米，終端消費價格2元/立方米。

　　四川去年底開始推行天然氣價格改革試點，調整較低的門站價格，統(tǒng)一省內氣和外來氣價格，被認為已經朝天然氣價格市場化邁進。

　　中國石油(601857,股吧)勘探開發(fā)研究院原院長李文陽認為，限氣主要是因為需求增長過快。天然氣消費增長可從今年進口量變化上看到。海關總署昨日公布的數據顯示，4月份中國進口LNG為155.93萬噸，同比增加47.53%。今年一季度進口天然氣(含LNG)約合132億立方米，增長34.5%;天然氣表觀消費量442億立方米，對外依存度接近30%。

　　同期，國內天然氣產量基本穩(wěn)定，進口量持續(xù)增加顯示需求確實在快速增長。在天然氣推廣中落后一步，基數較小的省份更是如此，以江西為例，過去兩年間天然氣消費量都呈現翻番式增長。

　　李文陽對本報記者說，進口量增加給石油大企業(yè)帶來了虧損，而且因為消費量增長迅速，企業(yè)為了保供應，到國際市場上購入LNG現貨，價格還高。據他測算，進口氣價倒掛造成目前1立方米中亞進口氣的虧損已達到1.8元左右，1立方米LNG虧損在2.4元左右。

　　基礎設施跟不上需求增長

　　需求增長的同時，國內天然氣基礎設施建設卻仍然滯后。

　　國家能源局副局長張玉清在昨日舉行的北京科博會能源戰(zhàn)略論壇上稱，目前儲氣庫儲氣量僅占總體消費量的1.7%。

　　一位業(yè)內人士稱，這是一個比較低的水平。但他不認為這是儲氣庫建設滯后的原因，他認為原因在于需求增長太快，儲氣比例變低。

　　此外，輸氣管網里程和監(jiān)管法規(guī)也比較滯后。截至去年底，我國共有油氣管網9.4萬公里，其中輸氣管網4萬公里左右。同期美國輸氣管網里程為50萬公里。

　　我國輸氣管網的第三方準入也一直沒有解決，張玉清透露，下一步將完善監(jiān)管法規(guī)，鼓勵民間和社會資本投資輸氣支線和城市管網建設。記者了解到，《天然氣基礎設施運營管理辦法》已經擬就，截至目前還沒有公開發(fā)布，將在第三方準入、管網連接等問題上有所突破。

　　按照國務院最新取消行政審批權的通知，除跨省區(qū)外的油氣管網建設，將不需要國家發(fā)改委核準，建設管網的程序將簡化很多。

　　李文陽對記者說，價格改革也得早點推動，不然企業(yè)持續(xù)虧損，投資積極性會受到影響。