國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)昨日印發(fā)《關(guān)于油品質(zhì)量升級(jí)加價(jià)政策有關(guān)意見(jiàn)的通知》，宣布今后兩年各地車用汽、柴油質(zhì)量升級(jí)至第四階段，每噸分別加價(jià)290元(約每升0.21元)、370元(約每升0.32元);2017年年底后，升級(jí)至第五階段時(shí)，每噸分別加價(jià)170元和160元。這意味著隨著各地油品質(zhì)量升級(jí)，汽、柴油價(jià)格將有所上漲，其中汽油價(jià)格最多上調(diào)約3角錢。

　　升級(jí)成本企業(yè)消費(fèi)者分擔(dān)

　　“油品質(zhì)量升級(jí)的成本會(huì)不會(huì)全部由消費(fèi)者承擔(dān)?”私家車主雷雨擔(dān)心。

　　發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，油品質(zhì)量升級(jí)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是按照煉油企業(yè)消化一部分成本、消費(fèi)者負(fù)擔(dān)一部分成本的原則確定的。

　　今年2月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要求加快國(guó)內(nèi)油品質(zhì)量升級(jí)，并按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格。

　　中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地說(shuō)，面對(duì)日益嚴(yán)峻的大氣污染形勢(shì)，采取集中升級(jí)油品質(zhì)量的方式，減少終端污染，是世界各國(guó)普遍推行的方法。雖然北京等少數(shù)城市汽車擁有率較高，但就全國(guó)13億人而言，開(kāi)車用油的人群不及總?cè)丝诘?%.油品消費(fèi)者作為直接污染者，為此負(fù)擔(dān)一定的成本是合理的。他說(shuō)，有人建議政府應(yīng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼或免稅等方式承擔(dān)油品質(zhì)量升級(jí)的部分成本。政府的錢來(lái)自全體納稅人，用老百姓的錢補(bǔ)貼少數(shù)有車一族，明顯不合理。

　　各地油價(jià)不會(huì)立即上漲

　　發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)人士稱，這次公布了各地車用汽、柴油質(zhì)量升級(jí)至第四、五階段價(jià)格上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，并不意味著各地車用汽、柴油價(jià)格立即上漲。除北京等地提前實(shí)施油品質(zhì)量升級(jí)，價(jià)格基本調(diào)整到位外，各地成品油質(zhì)量升級(jí)加價(jià)取決于各省份或城市何時(shí)升級(jí)油品質(zhì)量。

　　按照國(guó)家確定的油品質(zhì)量升級(jí)時(shí)間表，第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期截至今年年底，第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期至明年年底結(jié)束;車用汽、柴油第五階段標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期均至2017年底，這意味著2018年起各地轎車等輕型汽車必須使用符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油。

　　中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)石油能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王震說(shuō)，此次調(diào)價(jià)是針對(duì)油品質(zhì)量提升的一次性調(diào)價(jià)，而不是普遍性全線漲價(jià)。

　　對(duì)消費(fèi)者影響不大

　　發(fā)展改革委明確，今后兩年各地車用汽、柴油質(zhì)量升級(jí)至第四階段每噸分別加價(jià)290元(約每升0.21元)、370元(約每升0.32元);2017年底后升級(jí)至第五階段時(shí)每噸分別加價(jià)170元和160元。北京等地油品質(zhì)量已提前升級(jí)至第五階段，加價(jià)幅度基本到位，每升漲價(jià)約4分錢。