中國國家能源局10月30日發布《頁巖氣產業政策》顯示,將鼓勵包括民營企業在內的多元投資主體投資頁巖氣勘探開發,通過規范產業準入和監管,確保頁巖氣勘探開發健康發展。
該項《頁巖氣產業政策》是能源局根據《頁巖氣發展規劃(2011-2015年)》及相關法律法規制定的。該項《政策》還明確,鼓勵從事頁巖氣勘探開發的企業與國外機構、企業開展技術合作或勘探開發區內的合作,引進頁巖氣勘探開發技術和生產經營管理經驗;鼓勵頁巖氣資源地所屬地方企業以合資、合作等方式,參與頁巖氣勘探開發;鼓勵頁巖氣勘探開發技術自主化,加快頁巖氣關鍵裝備研制,形成適合我國國情的的頁巖氣裝備體系,促進油氣裝備制造業轉型升級。
《政策》還明確,我國鼓勵各種投資主體進入頁巖氣銷售市場,逐步形成以頁巖氣開采企業、銷售企業及城鎮燃氣經營企業等多種主體并存的市場格局。頁巖氣出廠價格實行市場定價。鼓勵頁巖氣就近利用和接入管網,基礎設施對頁巖氣生產銷售企業實行非歧視性準入。
在政策扶持方面,能源局明確,頁巖氣開發納入國家戰略性新興產業,加大對頁巖氣勘探開發等的財政扶持力度。將按頁巖氣開發利用量,對頁巖氣生產企業直接進行補貼。同時,鼓勵地方財政根據情況對頁巖氣生產企業進行補貼,補貼額度由地方財政自行確定。對頁巖氣開采企業減免礦產資源補償費、礦權使用費,研究出臺資源稅、增值稅、所得稅等稅收激勵政策。頁巖氣勘探開發等鼓勵類項目項下進口的國內不能生產的自用設備(包括隨設備進口的技術),按現行有關規定免征關稅。
(編輯:顧蓓蓓)