“11·22”黃島爆燃事故發(fā)生后，昨天，山東省緊急通知各地立即對油氣管道開展拉網(wǎng)式檢查，而中國石油化工股份有限公司(600028.SH;下稱“中石化”)也透露將徹查全國油氣管道安全。

　　調(diào)查組組長、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁昨日也指出，這次事故損失慘重，暴露出的突出問題之一是泄漏后的應(yīng)急處置不當(dāng)，未按規(guī)定采取設(shè)置警戒區(qū)、封閉道路、通知疏散人員等預(yù)防性措施。而這是一起十分嚴重的責(zé)任事故。

　　除了應(yīng)急預(yù)案中的報告環(huán)節(jié)，另一個重點則是要進行物料的收集。

　　據(jù)中石化方面透露，青島輸油站曾對(爆炸所在街道)的現(xiàn)場清理干凈，確實沒有油了，“漏的油從輸油管下面的地下排污暗渠流走了。”

　　一位曾在中石化下屬企業(yè)工作過的安全生產(chǎn)管理人士向《第一財經(jīng)日報》記者稱：“在(各方)制定預(yù)案時，(可能)沒有考慮到，下一步應(yīng)該對地下暗渠內(nèi)的物料進行收集，并對周邊人員進行疏散、設(shè)置警戒線，從而防止事故的發(fā)生。因為下水管網(wǎng)可能會有油氣揮發(fā)，要隔離火種。”

　　之所以沒有做此工作，該安全管理人士稱，有可能是預(yù)案本身存在問題(如不完備)，或者是當(dāng)時參與者考慮得不周全。地方相關(guān)部門如果接到企業(yè)報告后，也應(yīng)根據(jù)事故后果的大小啟動地方應(yīng)急預(yù)案，派員參與(事故處理)。整個事故影響到社會，這部分并不是企業(yè)決定的，而企業(yè)和地方都應(yīng)成立現(xiàn)場應(yīng)急小組，進行危險處置。

　　對于“應(yīng)急處置不當(dāng)”，楊棟梁也說道：“原油泄漏的應(yīng)急預(yù)案不夠完善，企業(yè)和地方應(yīng)急很差，對風(fēng)險判斷不及時、不準(zhǔn)確。”

　　另一位負責(zé)大型能源企業(yè)安全生產(chǎn)的管理人士也稱，人員疏散是防止公眾危機事件發(fā)生的重要一環(huán)。