“新36條”下的希望與困惑

　　5月13日，國務院發布“關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見”，簡稱“新36條”。其中第8條特別提到，鼓勵民間資本參與石油天然氣建設。支持民間資本進入油氣勘探開發領域，與國有石油企業合作開展油氣勘探開發。支持民間資本參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡。

　　不久之后，中石油主動向民營石油企業拋出2000億“橄欖枝”謀求合作，而國家石油儲備體系大門也首次向民營油企開放，3家民營企業成功中標國儲油項目。

　　點評 5年前，“非公經濟36條”頒布；5年后，“新36條”出臺。

　　如果說，5年前“非公經濟36條”一度為廣大民營油企帶來了生存與發展的福音，那么，較為慘淡的現實成功地與時間聯手，教會了民營油企冷靜與理性。面對時隔5年再次出現的好消息，民營油企最關心的是：這次是不是“玻璃門外春天”的又一場輪回？

　　于是，民營油企如今將更多的希望寄托于配套政策的落實，而并非一紙公文的字面規定。全國工商聯主席黃孟復對此有個形象的比喻，“新36條”的出臺意味著過去在某些方面制約民營經濟發展的“紅燈滅了，綠燈亮了”，政府及有關部門要抓緊制定配套政策，畫出“斑馬線”讓民營企業通過。

　　接下來的合作事件、儲油事件無疑與“新36條”相得益彰，民營油企也因這接連注入的兩針“強心劑”而頗為興奮。然而，時至今日，“新36條”的配套措施仍然雷聲大雨點小，在翹首期盼了半年之久后，民營油企再次陷入等待的寂靜。只是不知這新一輪的等待，能否出現他們所期望的結果。