專家稱，“三桶油”下游零售環節的開放力度明顯不夠，上游放開之后有助于民資企業完善產業鏈，提高核心競爭力，倒逼整個產業鏈的開放競爭。

　　日前，有消息稱，作為全國油改“領頭羊”的新疆目前已經劃分三大油氣塊供地方及民營企業招投標。而國家能源局最快有望于6月份向多家企業頒發石油勘探開發資質牌照，發放數目或達五個，這意味著國內具有資質企業數量將在現有4個的基礎上翻番，油氣改革也從中下游延伸至壟斷程度最高的上游。

　　業內專家認為，牌照的頒發將使得新疆第一大產業的油氣能源產業率先迎來改革紅利。與此同時，也將進一步促進當地油氣企業的發展，并且在吸引更多的民間資本進入的情況下，將使現有的產業內部更具競爭力。

　　對此，中投顧問能源行業研究員宛學智在接受記者采訪時稱，目前我國在油氣勘探開采方面亟待開拓整個產業的上游環節，上游勘探開發環節的開放對于油氣改革來說意義重大，之前一直對民資保持封閉的上游才是油氣行業的核心領域，上游破冰之后將會給中下游帶來更大的利益。另外，“三桶油”下游零售環節的開放力度明顯不夠，上游放開之后有助于民資企業完善產業鏈，提高核心競爭力，倒逼整個產業鏈的開放競爭。

　　“給相關企業頒發石油勘探開發資質牌照，將再次促進新疆乃至全國油氣行業的發展以及油氣改革的進程。”招商證券相關行業分析師在接受記者采訪時也表示，牌照的頒發首先將對新疆本地的油氣及相關上市公司帶來直接利益，而在引入民間資本后，民間資本所具有的流動性強等特性將進一步增強油氣開采行業的競爭力度，使得該行業具有一個良好的發展環境。

　　上述分析師表示，除新疆本地的油氣行業上市公司外，例如與油氣開采相關的開采設備、管道建設等上市公司也將因此獲益，而具有更多開采經驗的企業也將逐步拓寬其業務。所以說，牌照的發放以及民間資本的引入將對我國油氣開采行業帶來巨大的利好，全產業鏈各個環節的相關企業將從中獲利，并且將使整個產業鏈更加完善和穩定，也會讓油氣改革的速度得以加快。

　　此次牌照的發放，新疆地區一位來自油氣企業的相關人士對記者說：“牌照的發放對于新疆本地企業的發展固然會帶來一定的利好，引入民資也將進一步激發本地民營企業與國有企業在油氣開采工作方面的熱情。但民資是否能很快進入油氣開采的上游領域，目前還不能確定，還要看接下來國家對于油氣開采的政策傾向。”

　　“油氣改革是能源行業的重點工作，油改板塊必然將會受此舉影響受到主力資金青睞，上中下游多家上市公司有望受益，潛能恒信、泰山石油、廣聚能源、龍宇燃油等股票表現值得觀察，而新疆本地油氣改革概念股廣匯能源、天利高新、國際實業、準油股份等值得重點關注。”宛學智表示。

　　宛學智分析說，油氣改革板塊將被游資重點炒作，而原油期貨的推出同樣值得期待，勘探環節的開放意味著國家層面深化改革的決心非常堅定，接下來進口 LNG領域的開放是民資最大訴求，徹底放開加油站、加氣站也有可能成為現實。這是油氣改革的關鍵一步，之前所指定的市朝改革方針有望在“十三五”落實到位。