國家能源局昨天稱，已召開光伏發(fā)電建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，強調(diào)今年一定要完成10G瓦的增長目標。

　　這一說法引發(fā)了市場的關注。此前，盡管有“保底10G瓦，備案14G瓦”的傳聞，但是否能落實到位存在疑慮。而國家能源局的定調(diào)則打消了各方顧慮。

　　出臺眾多電站規(guī)劃

　　一位券商人士向《第一財經(jīng)日報》記者透露，國內(nèi)早前就曾說過10G瓦的項目要在年內(nèi)完成，這次在年中開會再度確認該數(shù)字，給市場以信心，“今天如林洋電子(601222,股吧)、隆基股份(601012,股吧)、陽光電源(300274,股吧)等光伏公司股價表現(xiàn)都很搶眼，與這一消息的發(fā)布可能有一定聯(lián)系。”

　　SolarBuzz的分析師廉銳博士向《第一財經(jīng)日報》記者表示，之前國家確實也說過14G瓦的目標，其中分布式電站為8G瓦規(guī)劃，地面電站6G瓦，“但14G瓦是一個備案目標，并不是最終要完成的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在看來，10G瓦是會完成并且超越的。”

　　事實上，各家光伏企業(yè)在今年對光伏電站的規(guī)劃都不小。

　　中利科技(002309,股吧)(002309.SZ)會在今年有700兆瓦的項目出爐，航天機電(600151,股吧)(600151.SH)和正泰新能源則分別有400兆瓦和900兆瓦的目標。而林洋電子(601222.SH)的EPC項目加上運營項目總計可能在100兆瓦左右，特變電工(600089,股吧)也規(guī)劃了1000兆瓦左右的目標。

　　與此同時，江山控股(00295.HK)也將在融資20多億元后，啟動700兆瓦的國內(nèi)光伏電站收購與發(fā)展項目。有更大規(guī)劃的順風光電(01165.HK)則稱，無錫尚德2.2G到2.6G瓦的產(chǎn)能，將與2014年順風光電3G~4G瓦的電站項目形成互補效應。

　　分布式項目落實有難度

　　多位光伏行業(yè)人士透露，盡管有10G瓦的這一定心丸，但今年分布式電站項目的落實還是存在較多變數(shù)。

　　一家光伏公司的董秘就告訴本報記者，雖然上述會議中，國家能源局也提出，“政府要主動協(xié)調(diào)，統(tǒng)一配置落實屋頂資源，多渠道解決融資難題”，但這些說法都只是國家能源局的良好愿望，具體實施存在諸多困難。

　　就好比屋頂資源，這些資源并不是政府的，而是企業(yè)租賃或者自己投資的。“我們?nèi)ヒ恍﹫@區(qū)談合作，園區(qū)方是非常歡迎的，但到了企業(yè)那里就推三阻四。”她表示，有些業(yè)主感覺節(jié)省下來的電費投資回報率太低;有些業(yè)主沒有太雄厚的資金實力，加之分布式電站的投資回報期太長，項目推進速度較慢。

　　而金融機構(gòu)方面，現(xiàn)在對于分布式電站的支持也僅僅是口頭上的。“很多國內(nèi)銀行都處于觀望狀態(tài)，不愿意給我們放款。”這位公司董秘告訴本報，雖然國外銀行的資金獲取較容易，但不好進入國內(nèi)市場，這又成了一道坎。現(xiàn)在大量的分布式項目都是該公司自己投資，“我們與其他公司的不同之處在于，我們可以自己墊款，選擇與國家電網(wǎng)合作等多種方式來實現(xiàn)分布式項目的計劃。”

　　據(jù)記者了解，該公司的商業(yè)模式分為幾類：一種是與電網(wǎng)三產(chǎn)公司合作，另一種則是與所在地的節(jié)能服務公司進行股權(quán)層面合作，并且在電費結(jié)算、并網(wǎng)等方面爭取更多的便利性。這樣多方合作的方式，可分攤風險，共同贏利。

　　另一家分布式電站項目運營方——航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊也說道，國家還在增加對分布式項目的支持。對于分布式的并網(wǎng)和電價結(jié)算、稅務等現(xiàn)在都有了新的舉措。就單以稅務政策來看，目前電網(wǎng)可代開分布式電站項目的普通發(fā)票并代征增值稅了，手續(xù)比以往要簡便，這也是鼓勵分布式電站發(fā)展的一個信號。