會議強調(diào),“十二五”能源發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線,合理控制能源消費總量,大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),積極開展能源國際合作,加強科技創(chuàng)新能力建設(shè),推動能源生產(chǎn)和利用方式變革,構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,為全面建設(shè)小康社會提供堅實的能源保障。
做好“十二五”能源工作,要始終堅持把轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式貫穿于能源工作的各個方面,把大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的主攻方向,把合理控制能源消費總量作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要著力點,把擴大能源國際合作作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要支撐,把深化改革作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的強大動力,把改善民生作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。
一是推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用。建設(shè)大型煤炭基地、大型油氣基地,合理布局火電,通過“上大壓小”、熱電聯(lián)產(chǎn)等,實現(xiàn)火電優(yōu)化發(fā)展。
二是加快開發(fā)新能源和可再生能源。在保護生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電,在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電,積極發(fā)展風(fēng)電,穩(wěn)步發(fā)展太陽能,促進生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_發(fā)利用。
三是優(yōu)化能源發(fā)展區(qū)域布局。統(tǒng)籌東中西部能源開發(fā),建設(shè)現(xiàn)代能源儲運體系,加強農(nóng)村和民族地區(qū)能源建設(shè),改善人民群眾生產(chǎn)生活用能條件。
四是積極開展能源國際合作。加強同有關(guān)國家及國際組織的對話交流和務(wù)實合作,進一步推進能源國際大通道建設(shè)。擴大利用境外能源資源,推進能源工程服務(wù)和裝備出口。加強“走出去”的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵能源企業(yè)參與當(dāng)?shù)氐拿裆こ探ㄔO(shè)。
五是提高科技創(chuàng)新能力。組織重大能源科技攻關(guān),依托國家重大工程,推進能源重大裝備自主化。
會議還部署了2011年重點工作。
中共中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)有關(guān)部門,各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)貿(mào)委、煤炭工業(yè)局,大型能源企業(yè)有關(guān)負責(zé)同志,以及新能源民營企業(yè)代表參加了會議。