“近期新疆區(qū)塊可能會有大的變化，紅山石油可能成為新的(混合所有制)平臺。”8月19日，有中石油新疆地區(qū)負責人向21世紀經(jīng)濟報道記者透露。

　　當天有外電報道稱，中石油總部人士透露將對旗下新疆油氣區(qū)塊股權(quán)對新疆當?shù)赝顿Y者進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，“而紅山就是重要的載體”，上述中石油新疆人士稱。

　　紅山石油有限責任公司是新疆首家油氣開發(fā)混合所有制企業(yè)，成立于2012年。它由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、新疆生產(chǎn)建設兵團和中石油共同投資組建，擁有勘探面積逾100平方公里，且油藏埋藏淺，是當?shù)氐谝粋�整體采用叢式井網(wǎng)開發(fā)的稠油油藏。

　　—支，將資金投入收益更高的項目上去，因此自今年以來，中石油一直積極強調(diào)紅山石油是公司施行混合所有制的一個重點。

　　“它可以將一些產(chǎn)量低、已進入開發(fā)后期的區(qū)塊退出，也可以將那些勘探前景不明朗的區(qū)塊退出”，一位民營業(yè)者坦言：“這些區(qū)塊并不是不掙錢，只是掙錢少，或者說需要投入的成本更大。”

　　而中石油則可以集中力量去提高自己的資本回報率，“即便是那些區(qū)塊仍由中石油勘探開發(fā)，其投資風險也會大大降低。”他說。

　　對此說法，包括那位中石油人士在內(nèi)的很多石油業(yè)內(nèi)人士均給予默認。

　　新疆的機會

　　據(jù)了解，此次國家發(fā)改委審批通過新疆上游區(qū)塊勘探資源向民資開放相關方案的力度是空前的—新疆國土廳可以根據(jù)區(qū)內(nèi)油氣區(qū)塊的勘探開發(fā)情況，對尚沒有企業(yè)進行登記的區(qū)塊及“被退回的區(qū)塊”進行新的招投標;并對已登記但未達到承諾投入工作量的企業(yè)進行懲罰，最高“或可無償收回區(qū)塊”。

　　這意味著新疆國土廳擁有了撬動石油業(yè)壟斷的支點，央企與所有社會資本企業(yè)一樣，在新疆油氣開發(fā)中再也不存在歧視。

　　“自治區(qū)可以根據(jù)企業(yè)實力、投資數(shù)量等多方面考量，決定將油氣區(qū)塊給誰，這對急于進入油氣領域的民企來說，機會將大大增加。”上述民營業(yè)者說。

　　但是，有石油專家指出，石油上游產(chǎn)業(yè)屬于高風險、高投入、高收益的三高行業(yè)，對投資方的資本實力、抗風險能力要求都很高，因此在沒有更多合適投資方的情況下，民營企業(yè)和社會資本瘋狂圈地、大肆投資風險很高。(編輯 徐煒旋)

　　(21世紀經(jīng)濟報道)