國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(下稱《行動計劃》),明確了2020年我國能源發(fā)展的總體目標、戰(zhàn)略方針和重點任務(wù),部署推動能源創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、科學發(fā)展。這是今后一段時期我國能源發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
 
    《行動計劃》指出,到2020年,基本形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系。《行動計劃》明確了我國能源發(fā)展的五項戰(zhàn)略任務(wù)。一是增強能源自主保障能力。推進煤炭清潔高效開發(fā)利用,穩(wěn)步提高國內(nèi)石油產(chǎn)量,大力發(fā)展天然氣,積極發(fā)展能源替代,加強儲備應(yīng)急能力建設(shè)。二是推進能源消費革命。嚴格控制能源消費過快增長,著力實施能效提升計劃,推動城鄉(xiāng)用能方式變革。三是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。降低煤炭消費比重,提高天然氣消費比重,安全發(fā)展核電,大力發(fā)展可再生能源。四是拓展能源國際合作。深化國際能源雙邊多邊合作,建立區(qū)域性能源交易市場,積極參與全球能源治理。五是推進能源科技創(chuàng)新。明確能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向和重點,抓好重大科技專項,依托重大工程帶動自主創(chuàng)新,加快能源科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
 
    《行動計劃》明確控制煤炭消費方面,要削減京津冀魯、長三角和珠三角等區(qū)域煤炭消費總量。到2020年,京津冀魯四省市煤炭消費比2012年凈削減1億噸,長三角和珠三角地區(qū)煤炭消費總量負增長。提高天然氣消費比重,到2020年,天然氣在一次能源消費中的比重提高到10%以上。實施氣化城市民生工程,到2020年,城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣。安全發(fā)展核電,在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設(shè),研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)。到2020年,核電裝機容量達到5800萬千瓦,在建容量達到3000萬千瓦以上。