在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系下，政府應(yīng)當(dāng)非常明確自己的角色定位，那就是接手單個(gè)企業(yè)不能也不應(yīng)該去解決的共性問題，為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造順暢優(yōu)良的環(huán)境。日、韓、美等國(guó)家政府推出的太陽(yáng)能地圖，其制作耗時(shí)耗力，但得益的卻是整個(gè)
光伏行業(yè)和社會(huì)大眾。從這一點(diǎn)來說，我們?cè)诠卜⻊?wù)方面，真是有太多地方需要向它們學(xué)習(xí)取經(jīng)。
日本制作出東京“太陽(yáng)能地圖”
為了確保在2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)之前完成可再生能源裝機(jī)目標(biāo)，東京政府也是全力以赴，制作出日本第一張“太陽(yáng)能地圖”。
城市屋頂，是光伏產(chǎn)業(yè)的重要市場(chǎng)之一。作為世界人口最密集的大城市，日本首都東京蘊(yùn)藏著巨大的光伏分布式資源。然而，相對(duì)于沙漠或荒山等自然地貌，城市建筑不僅坐落分散，單位屋頂?shù)拿娣e、結(jié)構(gòu)也參差不齊，逐樓逐戶的摸排調(diào)查顯然費(fèi)工費(fèi)時(shí)。為解決這一問題，日本政府推出了一張讓全行業(yè)歡樂開心的“東京市太陽(yáng)能地圖”
根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省公布的數(shù)據(jù)，目前東京可以享有政府補(bǔ)貼的民用光伏發(fā)電預(yù)留容量大約還有137MW，僅占日本全國(guó)可以享有政府補(bǔ)貼的民用光伏發(fā)電預(yù)留容量的4%。為了迅速提升太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)量，東京創(chuàng)建了日本第一張“太陽(yáng)能地圖”。該地圖可以顯示東京民居屋頂和商用建筑屋頂潛在的可利用太陽(yáng)能發(fā)電的資源。
“太陽(yáng)能地圖”是結(jié)合每個(gè)家庭或者商用建筑的日均太陽(yáng)光輻射量、屋頂空間、屋頂傾斜面積、陰影面積，合理的計(jì)算出可裝機(jī)量(kW)和潛在發(fā)電量(kWh)。這張“太陽(yáng)能地圖”即是太陽(yáng)能光伏發(fā)電開發(fā)商一個(gè)重要的銷售工具，也是家庭和商業(yè)商用建筑用戶們重要的參考工具。
“太陽(yáng)能地圖”的鼻祖
2009年，德國(guó)法蘭克福應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的地理信息學(xué)家瑪提娜?克萊勒設(shè)計(jì)出了人類歷史上第一張“太陽(yáng)能地圖”。
最初的太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)主要是建設(shè)集中式太陽(yáng)能光伏發(fā)電站，這就需要占用大量的土地資源。當(dāng)很多人夢(mèng)想在沙漠地帶建造價(jià)值數(shù)十億元的太陽(yáng)能發(fā)電站的時(shí)候，法蘭克福應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的地理信息學(xué)家瑪提娜·克萊勒卻認(rèn)為在家尋找還未得到使用的太陽(yáng)能潛能更有意思。
瑪提娜·克萊勒是世界上提出“太陽(yáng)能地圖”這個(gè)理念的第一人。最早她聽說德國(guó)一些聯(lián)邦州委托專業(yè)機(jī)構(gòu)利用激光相機(jī)從空中拍攝采集地面狀況的消息。測(cè)量人員以地面一到兩公里寬的覆蓋帶為一次飛行掃描范圍反復(fù)飛行，確定測(cè)量點(diǎn)。這些點(diǎn)最終構(gòu)成高清的三維地區(qū)和城區(qū)圖。各州用這些數(shù)據(jù)來管理洪水風(fēng)險(xiǎn)、制定抗噪音措施以及為旅游業(yè)制作三維動(dòng)畫宣傳片等等。她將這項(xiàng)拍攝工作帶入一個(gè)新的領(lǐng)域，那就是制作“太陽(yáng)能地圖”。瑪提娜·克萊勒最初為德國(guó)的奧斯納布呂克、蓋爾森基興和不倫瑞克三個(gè)城市完成了“太陽(yáng)能地圖”。
現(xiàn)在，測(cè)評(píng)在什么地方建太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備是有意義的呢?又是在什么地方能獲得特別高的太陽(yáng)能采集量呢?這些問題就可以在一份“太陽(yáng)能地圖”集中找到答案。
互動(dòng)版“太陽(yáng)能地圖”
2011年，一個(gè)名為"紐約太陽(yáng)能地圖"的網(wǎng)站應(yīng)運(yùn)而生。該網(wǎng)站旨在運(yùn)用計(jì)算機(jī)模型計(jì)算紐約市每平米太陽(yáng)直接以及漫射輻射，評(píng)估屋頂太陽(yáng)能潛力，從而衡量出紐約到底有多少可供太陽(yáng)能安裝的地方。
根據(jù)該網(wǎng)站上的信息，該模型基于太陽(yáng)位置，整體大氣條件，緯度與陰影而設(shè)計(jì)，而這幾個(gè)因素都是分析中非常重要的因素。
陰影來自光探測(cè)和測(cè)距數(shù)字表面模型(LIDAR數(shù)據(jù))，其檢測(cè)地面、樓房以及樹木的地面高程。
可用屋頂面積的測(cè)量依據(jù)斜率，粗糙度、可用光線以及建筑物形狀。當(dāng)該系統(tǒng)估計(jì)任意一個(gè)多邊形建筑的太陽(yáng)能發(fā)電潛力，多邊形內(nèi)的總面積視為可用面積。該網(wǎng)站使用國(guó)家可再生能源實(shí)驗(yàn)室(NREL)的PVWatts太陽(yáng)能模型評(píng)估方位角以及傾斜角的影響。
可用的屋頂面積必須是連續(xù)不斷的至少10平方米以上表面積，且表面平整或等坡度，每年每平米至少可以接收1030KW的入射太陽(yáng)能。同時(shí)，該網(wǎng)站對(duì)其他幾個(gè)假設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步的詳細(xì)分析。
紐約太陽(yáng)能地圖屬于互動(dòng)性質(zhì)網(wǎng)站，任何一個(gè)人都可以通過一定的形式將自己的系統(tǒng)添加在這張地圖上。這家網(wǎng)站還配備了搜索引擎，訪客們可以找到建筑的具體的地址，并評(píng)估該建筑的太陽(yáng)能潛力。同時(shí)，人們還可以在這張圖上繪制系統(tǒng)并計(jì)算出安裝太陽(yáng)能的投資回收期。
2012年，首爾市政府公布將城市改造成“日光城”的規(guī)劃。據(jù)規(guī)劃顯示，截至2014年末，首爾新增光伏裝機(jī)容量為320MW。韓國(guó)政府在推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也不遺余，推出了亞洲第一張“太陽(yáng)能地圖”，并于2013年4月發(fā)布。預(yù)計(jì)截止2015年底，韓國(guó)光伏裝機(jī)容量為1.2GW。
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