過去一個時期，我國煤炭需求總量快速增加，供應持續偏緊，煤炭企業重點放在增加煤炭產量，保障煤炭供應，而對加強精細化管理、提高增值服務水平等方面關注較少。長期以來，煤炭主產區和煤炭需求區之間存在著巨大的空間分布差異，客觀上形成和促進了我國煤炭物流產業的發展。

    物流業是第三產業，是煤炭工業改變粗放式發展，實現轉型升級的重要領域。發展物流網絡配套銜接、技術裝備先進適用、物流服務綠色高效的現代煤炭物流體系，能夠提高物流效率、降低物流成本、保障供應穩定、促進保護環境。因此，控制煤炭消費總量對煤炭工業發展，不僅是壓力，更是推動煤炭物流發展的動力，能夠促使煤炭工業更好地服務經濟社會發展。

    近年來，我國沿邊和內陸地區對外開放步伐不斷加快，特別是“一帶一路”發展戰略，給我國煤炭物流產業的發展提供了新的機遇，同時也提出了新的挑戰。

    我國的煤炭物流產業起步晚、基礎薄弱，經過多年的物流體系建設，其產業基礎、發展環境和服務水平有了顯著的提高。雖然我國煤炭物流產業發展迅速，但是與煤炭物流先進國家相比，還存在很多差距。

    目前煤炭物流園區建設進展順利，但是物流園區建設重視儲備能力，很多建成的煤炭物流園區功能還停留在儲備、中轉上，亟需改變觀念，提高現代物流服務水平。同時，部分支持政策尚未落實到位，也需要有關部門加強協作，促進煤炭物流快速發展。

    煤炭物流體系建設是一個龐大的工程，也需要包括政府在內的各方面的支持配合。

    一是深化體制改革。目前，中國改革已步入深水區，重點領域的改革直接影響煤炭物流的健康發展，亟待理順政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，激發煤炭物流發展活力。

    二是加大政策支持力度。煤炭物流業是第三產業，是我國產業結構調整的重點方向，亟待優化現行政策，促進煤炭物流快速健康發展。