發(fā)展新能源車，要把公共交通作為抓手。在城市公交普遍使用新能源車后，一方面可以倒逼地方政府加快充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面也可以對市場上的消費(fèi)者產(chǎn)生示范效應(yīng)，使新能源車收到深入人心的效果。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長劉小明日前在全國兩會的記者會上介紹說，目前我國在多個城市已經(jīng)發(fā)展了5萬多輛新能源公交車，“十三五”期間將進(jìn)一步在公共交通領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源車。

新能源車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源，綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù)形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車，國際上新能源車的車用燃料比較豐富，除電動以外，還有燃料電池、超級電容器、飛輪等高效儲能器，我國生產(chǎn)的車用燃料主要是電力驅(qū)動。改革開放以后，中國的汽車工業(yè)有了快速的發(fā)展，但傳統(tǒng)的以成品油、柴油為燃料的汽車一方面對能源供應(yīng)產(chǎn)生了很大的壓力，中國從國際市場上進(jìn)口石油的需求越來越大，另一方面日益加重的霧霾危害也使傳統(tǒng)燃料顯得越來越不合時宜。

無論是從國際還是國內(nèi)來看，新能源車已經(jīng)成為未來汽車的發(fā)展方向。如果新能源車得到快速發(fā)展，以2020年中國汽車保有量1.4億計算，可以節(jié)約石油3229萬噸，替代石油3110萬噸，兩項(xiàng)相加后相當(dāng)于將汽車用油需求削減22.7%。這對于深受霧霾之苦、開始倡導(dǎo)“綠色經(jīng)濟(jì)”的中國來說，無疑是有很大吸引力的。因此，我國在新能源車技術(shù)剛剛露頭的時候，就開始重視這一技術(shù)開發(fā)和新能源車的市場推廣。按照交通部去年制訂的“十三五”期間城市公共交通發(fā)展規(guī)劃綱要，到2020年，在城市公共交通領(lǐng)域的新能源車要達(dá)到20萬輛。另外，還有一些清潔能源如LNG、CNG等燃?xì)夤�交車，以及一些混合動力公交車也將積極推廣使用。

但是，新能源車在我國的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的。早在2008年底，我國就啟動了“十城千輛”的節(jié)能與新能源車示范工程，但在經(jīng)歷了2009、2010年的圈地立項(xiàng)和建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以后，到2011年忽然冷卻了下來，當(dāng)年盡管示范城市增加到25個，但實(shí)際推廣數(shù)量目標(biāo)完成率只及當(dāng)初申報規(guī)劃的38%。“政策熱，市場冷”，成為新能源車發(fā)展現(xiàn)狀的尷尬寫照。究其原因，主要在于新能源車的技術(shù)還不夠穩(wěn)定，特別是充電等不夠方便。購買汽車是消費(fèi)者的一種自主行為，盡管政府對新能源車實(shí)施了補(bǔ)貼，但對于絕大多數(shù)消費(fèi)者來說，購買汽車畢竟是大宗消費(fèi)，不大會因?yàn)橐还P補(bǔ)貼的誘惑而購買他們熟悉度不夠的新能源車。

針對新能源車在推廣過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題，交通部將新能源車的發(fā)展重點(diǎn)放到城市公交車上是準(zhǔn)確的市場定位。城市公交車在城市內(nèi)部短途運(yùn)行，適合新能源車的特點(diǎn)。此外，由于政府對公交票價實(shí)行管制并實(shí)行燃油補(bǔ)貼，在油價大幅降低后，這個補(bǔ)貼可以用來鼓勵發(fā)展新能源公交車，實(shí)際上也意味著補(bǔ)貼加大，較易為公交部門接受。因此，發(fā)展新能源車，要把公共交通作為抓手。在城市公交普遍使用新能源車后，一方面可以倒逼地方政府加快充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面也可以對市場上的消費(fèi)者產(chǎn)生示范效應(yīng)，使新能源車收到深入人心的效果。