發(fā)展新能源車，要把公共交通作為抓手。在城市公交普遍使用新能源車后，一方面可以倒逼地方政府加快充電樁等基礎設施建設，另一方面也可以對市場上的消費者產生示范效應，使新能源車收到深入人心的效果。

交通運輸部運輸服務司司長劉小明日前在全國兩會的記者會上介紹說，目前我國在多個城市已經發(fā)展了5萬多輛新能源公交車，“十三五”期間將進一步在公共交通領域優(yōu)先使用新能源車。

新能源車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源，綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車，國際上新能源車的車用燃料比較豐富，除電動以外，還有燃料電池、超級電容器、飛輪等高效儲能器，我國生產的車用燃料主要是電力驅動。改革開放以后，中國的汽車工業(yè)有了快速的發(fā)展，但傳統(tǒng)的以成品油、柴油為燃料的汽車一方面對能源供應產生了很大的壓力，中國從國際市場上進口石油的需求越來越大，另一方面日益加重的霧霾危害也使傳統(tǒng)燃料顯得越來越不合時宜。

無論是從國際還是國內來看，新能源車已經成為未來汽車的發(fā)展方向。如果新能源車得到快速發(fā)展，以2020年中國汽車保有量1.4億計算，可以節(jié)約石油3229萬噸，替代石油3110萬噸，兩項相加后相當于將汽車用油需求削減22.7%。這對于深受霧霾之苦、開始倡導“綠色經濟”的中國來說，無疑是有很大吸引力的。因此，我國在新能源車技術剛剛露頭的時候，就開始重視這一技術開發(fā)和新能源車的市場推廣。按照交通部去年制訂的“十三五”期間城市公共交通發(fā)展規(guī)劃綱要，到2020年，在城市公共交通領域的新能源車要達到20萬輛。另外，還有一些清潔能源如LNG、CNG等燃氣公交車，以及一些混合動力公交車也將積極推廣使用。

但是，新能源車在我國的發(fā)展也不是一帆風順的。早在2008年底，我國就啟動了“十城千輛”的節(jié)能與新能源車示范工程，但在經歷了2009、2010年的圈地立項和建立產業(yè)聯盟以后，到2011年忽然冷卻了下來，當年盡管示范城市增加到25個，但實際推廣數量目標完成率只及當初申報規(guī)劃的38%。“政策熱，市場冷”，成為新能源車發(fā)展現狀的尷尬寫照。究其原因，主要在于新能源車的技術還不夠穩(wěn)定，特別是充電等不夠方便。購買汽車是消費者的一種自主行為，盡管政府對新能源車實施了補貼，但對于絕大多數消費者來說，購買汽車畢竟是大宗消費，不大會因為一筆補貼的誘惑而購買他們熟悉度不夠的新能源車。

針對新能源車在推廣過程中出現的實際問題，交通部將新能源車的發(fā)展重點放到城市公交車上是準確的市場定位。城市公交車在城市內部短途運行，適合新能源車的特點。此外，由于政府對公交票價實行管制并實行燃油補貼，在油價大幅降低后，這個補貼可以用來鼓勵發(fā)展新能源公交車，實際上也意味著補貼加大，較易為公交部門接受。因此，發(fā)展新能源車，要把公共交通作為抓手。在城市公交普遍使用新能源車后，一方面可以倒逼地方政府加快充電樁等基礎設施建設，另一方面也可以對市場上的消費者產生示范效應，使新能源車收到深入人心的效果。