最近一段時(shí)間以來(lái)，
煤炭價(jià)格一改過(guò)去“跌跌不休”的疲軟態(tài)勢(shì)，進(jìn)入了“瘋漲”的快車道。10月26日發(fā)布的環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于593元/噸，環(huán)比上行16元/噸，繼續(xù)刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄，且連續(xù)17期價(jià)格上漲。
煤炭?jī)r(jià)格逆轉(zhuǎn)讓人大跌眼鏡。不少人將其歸因?yàn)槿ギa(chǎn)能政策的實(shí)施，一些聲音甚至認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該調(diào)整煤炭去產(chǎn)能的政策力度，加大煤炭產(chǎn)能釋放，增加煤炭市場(chǎng)供給。
其實(shí)，這種觀點(diǎn)有失偏頗。從根本上講，市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)主要受供求關(guān)系影響。從供給側(cè)看，今年以來(lái)我國(guó)持續(xù)推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能，截至9月底已經(jīng)完成全年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)量的80%以上，這對(duì)于煤炭市場(chǎng)供應(yīng)減少確實(shí)會(huì)帶來(lái)一定的影響。
不過(guò)，短期內(nèi)對(duì)煤炭市場(chǎng)供給影響更大的是為幫助煤炭產(chǎn)業(yè)脫困而實(shí)施的限產(chǎn)政策。自2012年底開始，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入隆冬季，煤炭?jī)r(jià)格從850元/噸左右的高位一路下跌。為幫助煤炭產(chǎn)業(yè)脫困，國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合推出限產(chǎn)政策，督促煤礦企業(yè)實(shí)行減量化生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度。在限產(chǎn)政策的作用下，違法違規(guī)生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和劣質(zhì)煤生產(chǎn)得到有效遏制，全社會(huì)煤炭庫(kù)存也有所下降。
從需求側(cè)看，今年特別是進(jìn)入夏季以來(lái)，一些短期的客觀因素也對(duì)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)帶來(lái)了困擾，比如，夏季以來(lái)電力等主要耗煤行業(yè)階段性、季節(jié)性需求增長(zhǎng)拉動(dòng)。此外，個(gè)別地區(qū)雨澇天氣也影響了煤炭的供給。
供需兩端的“一減一增”，帶來(lái)了煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系的改善，也帶動(dòng)了煤炭?jī)r(jià)格的回升。
根據(jù)今年年初的部署，我國(guó)確定全年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)為2.5億噸。盡管目前去產(chǎn)能進(jìn)程總體順利，但各類煤礦產(chǎn)能總規(guī)模全部形成有可能超出60億噸，扣除2億噸凈進(jìn)口，國(guó)內(nèi)煤炭的市場(chǎng)空間僅在37億噸至39億噸，這意味著即便完成了今年全年的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。
因此，不能把本輪煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)上漲完全歸因于去產(chǎn)能政策的持續(xù)推進(jìn)，更不能因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格短期波動(dòng)而對(duì)去產(chǎn)能產(chǎn)生動(dòng)搖和猶豫。
從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，我國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度將有所回落，特別是隨著可再生能源和
清潔能源的快速發(fā)展，煤炭的市場(chǎng)需求很難有絕對(duì)的增長(zhǎng)空間，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格缺乏持續(xù)上漲的基礎(chǔ)，未來(lái)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)也會(huì)更加嚴(yán)峻。這樣的不利形勢(shì)，意味著必須堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，努力實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)更安全、更高效、更經(jīng)濟(jì)和更環(huán)保。在價(jià)格的短期波動(dòng)面前，動(dòng)搖去產(chǎn)能的決心，或者對(duì)落實(shí)去產(chǎn)能政策猶豫觀望，是不可取的。
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