據(jù)《緬甸之光》2 月9日發(fā)表的《國家及其能源政策》披露，緬甸政府于2015年12月出臺(tái)了國家能源政策( National Energy Policy ) 并制定了《緬甸能源總體規(guī)劃》(Myanmar Energy Master Plan) 。緬甸5200萬人口中，70%的人口居住在農(nóng)村，只有30%的人使用電力。柴火、木炭等傳統(tǒng)能源在能源使用總量中占比高達(dá)76%，石油、天然氣等能源使用占比23.6%。數(shù)據(jù)顯示，緬甸2012年能源消耗分布如下：農(nóng)村家庭消耗58%，城市家庭消耗8%，工業(yè)消耗6%，貿(mào)易消耗13%，農(nóng)業(yè)消耗2%，交通運(yùn)輸消耗11%。工業(yè)、農(nóng)業(yè)的能源消耗占比較小。在能源結(jié)構(gòu)中，電力尤為重要。緬甸于2014年制定了《國家電力發(fā)展規(guī)劃》( The National Electricity Master Plan ) 。按照該規(guī)劃，到2030年，緬甸電力總裝機(jī)容量將達(dá)到28784兆瓦，其中天然氣發(fā)電4986兆瓦( 17.32%)、火電2760兆瓦( 9.58%)。當(dāng)前，緬甸全國電力總裝機(jī)容量為4941兆瓦，其中水電3181兆瓦( 64.4%)，天然氣電1640兆瓦( 33.20%)，火電120兆瓦( 2.4%)。距2030年還有14年時(shí)間，離28784兆瓦的裝機(jī)規(guī)模尚有23843兆瓦的差距。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須年均增長約1700兆瓦，困難頗多。對(duì)緬甸而言，如果不能制定出切實(shí)可行的能源政策和電力發(fā)展規(guī)劃，將難以擺脫短期應(yīng)急式的，依靠天然氣發(fā)電和燃油(H.F.O)發(fā)電的高成本窘境。