“中石化和中石油兩大央企之間的‘價格戰’，乃是主動參與市場競爭的表現。”多位業內人士不約而同對近期國內成品油市場發生的變化給出了一致評價。

    此次“兩桶油”間的價格戰，悄然始發于一個半月前，至今可謂戰況空前，更未有鳴鑼收金的跡象。在此期間，國家發改委6月9日宣布，即日起國內汽、柴油價格每噸分別降低180元和175元。

    在能源專家們看來，在全球經濟尚未回暖大背景下，中國應該抓住這一低油價的難得時機，加速成品油定價機制改革，對成品油實行市場定價，構建與國際市場完全接軌的成品油市場體系。

    民企介入價格戰

    毋庸置疑，中石油和中石化手握充足油源，很少參與多由民營油企在一些地區主導的價格戰。但此輪“價格戰”中“兩桶油”正在充任急先鋒，而且戰火愈燒愈烈。

    中石化德州石油分公司就借著“三夏”與德州市農機局聯手推出農機用油保供惠農活動，從6月1日至15日，全市84座加油站0號柴油每升限時優惠1元。而在淄博市的部分中石化加油站，近來優惠力度更大達到1.2元/升，一些地方甚至出現2.3元/升的優惠幅度。

    中石油也不甘落后，在河南等地出手應戰，紛紛打出醒目降價廣告吸引廣大客戶。據調查，中石油旗下駐馬店分公司針對農忙運輸，當地所屬加油站實施0號柴油價格直降優惠活動，直接讓利給消費者。

    戰火持續擴大。據了解，中石化安徽池州石油公司在市區規模較大的幾座加油站實行“錯峰加油有優惠”活動，優惠幅度約每升0.3元。與此同時，中石油福建石油公司推出“助耕惠農”多項舉措，并在當地所屬加油站采用微信支付隨機立減等優惠措施。

    此外，據隆眾資訊分析師薛群提供的數據顯示，浙江中石化國五柴油優惠1.6元/升，廣東惠州中石化汽油最高1.8元/升，中石油92#汽油降幅在1.2-1.5元/升，柴油每升降0.3-0.5元，個別地方能降到1.2元/升。據不完全統計，此輪“價格戰”，“兩桶油”柴油降幅平均1-1.2元/升區間。

    “‘兩桶油’的‘價格戰’，也影響到當地的民營石油企業。針對成品油市場這一新變化趨向，我們主動調整了市場營銷策略。”山東京博石化公司負責人告訴記者。

    位于濱州市的這家民營石油企業，從“兩桶油”開戰以來，一直密切關注市場動向，在“三夏”農忙到來時，也啟動各種優惠促銷活動，每逢周一和周五每升油降1元，而加10升贈1升。

    據隆眾石化網分析師趙桂珍介紹，華東、華南等地民企石油企業，面對中石油、中石化采用大幅降價帶來的市場壓力，為了刺激汽柴油的走量，更紛紛出招應對，除去贈送水等實物以外，甚至小單也可以賒。

    價格市場化或水到渠成

   此輪“價格戰”由“兩桶油”主導且優惠幅度之大、持續時間之久，在近年來實屬罕見。“確實有價格戰，‘戰火’已波及華北、華東、華南”中化石油銷售公司總經理曾曉渝對記者表示。

    值得關注的是，國際上，美國開發了頁巖氣；在國內，石油生產出現過剩，成品油消費走低。

     在曾曉渝看來，這些諸多因素疊加，皆對石油央企形成了巨大的挑戰。為應對來自各方的挑戰，實施壓價促銷，這是市場自發形成的，未來會成為常態。

    事實上，就目前而言，“兩桶油”集中降價的現象還是屬于階段性，金聯創市場分析師王延婷認為“其實質更在于爭奪國內成品油市場份額”。

    近年來，地方煉廠尤其是山東地區發展迅速，煉油能力不斷攀升，充足的油品資源為廣大的民營加油站帶來發展機遇，而發展勢頭強勁，更直接導致“兩桶油”危機感增強，通過考慮降價來防止市場份額流失。

    截止到目前，國內煉廠能力已遠突破8億噸。“目前國內成品油供需失衡形勢較為嚴峻，零售市場亦倍感壓力。尤其進入2017年以來，主營單位零售市場銷量出現明顯滑坡。”王延婷分析說。

    來自中石化公布的第一季度報告顯示，中石化成品油零售總銷量同比下滑3.47%，單站銷量同比下跌3.97%，中石油第一季度日子過的也很艱難。

    不應被忽視的是，盡管零售市場面臨一些壓力，當前國內零售環節仍處于高利潤發展的黃金時期。據金聯創監測，5月份國內92#汽油理論零售利潤大致在1906元/噸，柴油理論零售利潤大致在1456元/噸，加油站利潤可觀，依然有利可賺。

    對此輪“價格戰”，中國石油市場研究所所長戴家權人為，國家對成品油定價機制進行改革勢在必行，由政府制定最高零售價格逐步過渡為實行市場定價，這是必然趨勢尤。

    價格改革對地方獨立煉廠及民營企業是有利的，而對中石油、中石化則會打亂傳統計劃調配的模式。兩大石油企業主動參與市場競爭，應對政府放開價格管制后的挑戰，適應油氣資源供應多元化，形成競爭機制，這不失為明智之舉。

    當下，放開國內原油價格和成品油價格的條件已經基本具備。“市場主體多元化了，資源來源多元化，競爭常態化，糾紛調解機制化，必然帶來價格市場化，或許發改委就該放權了。”中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成坦言。