我國海上風電可開發資源量巨大，更靠近東部電力負荷中心，具有不可替代的優勢。但是海上風電技術不成熟、建設成本居高不下、運維困難等因素，也使得發展未達預期。下一步，必須多頭并進推動發展。

    首先，結合產業鏈上下游資源，實施關鍵技術攻關。成立海上風電產業同盟，推動產業鏈縱向各環節與橫向各實體聯合開展海上風電關鍵技術攻關，真正提升我國海上風電產業競爭能力，促進海上風電行業健康、持續發展。

    其次，保持行業政策穩定，推動海上風電成本持續下降。歐洲國家的成功經驗表明，可再生能源尤其是海上風電的發展初期需要政府大力支持，固定電價制度是特別適用于海上風電發展初期階段的鼓勵政策，待開發成本逐步下降后，再改為固定電價/固定補貼、競標等政策，持續推進海上風電開發進程。

    再次，要建立其他能源圍繞可再生能源發電的調度交易機制，實現可再生能源優先消納。借鑒歐洲經驗，一方面，合理的政府補貼政策激勵可再生能源參與市場競爭、確保自身優先上網;另一方面，設計合理的市場交易機制，形成其他電源圍繞可再生能源電力實時交易和提供輔助服務的市場機制，最大程度減少棄水、棄風、棄光。