國內(nèi)油價(jià)為何“按兵不動(dòng)”？

　　國際油價(jià)近來持續(xù)下跌，截至6月17日收盤，紐約市場(chǎng)7月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶93.01美元，全周跌幅高達(dá)6.32%，創(chuàng)下四個(gè)月來新低點(diǎn)。值得注意的是，與4月7日的108.8美元相比（該節(jié)點(diǎn)也是國內(nèi)成品油最近一次漲價(jià)時(shí)間），截止到上周末，紐約油價(jià)已下跌14.52%。

　　按照發(fā)改委成品油價(jià)格調(diào)整辦法，當(dāng)國際三地油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均變化率達(dá)到4%時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格就可以調(diào)整。于是許多消費(fèi)者質(zhì)疑，紐約油價(jià)已下跌14.52%，為何國內(nèi)油價(jià)仍然不下調(diào)？其中最主要的原因在于，目前我國成品油價(jià)格盯的是布倫特、迪拜、辛塔三地的原油均價(jià)，而沒有將傳統(tǒng)意義上代表“國際油價(jià)”的紐約原油列入。正如本報(bào)之前所報(bào)道的，目前倫敦北海布倫特原油期價(jià)大大高于紐約油價(jià)，甚至在上周二創(chuàng)下了每桶22.79美元的價(jià)差最高記錄。雖然8月布倫特原油期價(jià)重挫6.34美元，縮小了與紐約市場(chǎng)的價(jià)差，但兩者仍有較大價(jià)差。

　　截至昨日截稿，布倫特原油期貨價(jià)格為每桶113.21美元，而息旺能源提供的6月16日三地原油加權(quán)均價(jià)變化率為0.23%，距離-4%相差甚遠(yuǎn)。卓創(chuàng)資訊分析師張斌估算，若三地原油均價(jià)維持在110美元/桶左右的價(jià)格，那么三地變化率沒有突破±4%的可能，基本處于+4與-4的中間平衡位置。因此，盡管紐約油價(jià)持續(xù)下跌，但與以三地原油價(jià)格為標(biāo)的的國內(nèi)成品油無關(guān)，調(diào)價(jià)窗口只得進(jìn)入“休眠期”。

網(wǎng)友質(zhì)疑“±4%”的數(shù)字游戲

　　按上文所述的“規(guī)定”，近期無法下調(diào)成品油價(jià)似乎情有可原，但細(xì)心的網(wǎng)友算了一筆賬，卻發(fā)現(xiàn)成品油定價(jià)機(jī)制有玩數(shù)字游戲之嫌。

　　東方網(wǎng)6月20日消息：據(jù)今天出版的《城市導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,“調(diào)價(jià)機(jī)制本來就有問題，甚至是對(duì)公眾智商的挑釁！假設(shè)國際油價(jià)從80美元漲到83美元時(shí)，基本到達(dá)4%，但當(dāng)由83美元降到80美元的時(shí)候，根本就不到4%。那么再漲價(jià)的時(shí)候，是不是應(yīng)該以83美元為基準(zhǔn)？否則，由8083，8380,8083，幾個(gè)來回，國際油價(jià)最終還是80美元的時(shí)候，國內(nèi)油價(jià)恐怕已經(jīng)飛漲了！”網(wǎng)友chufeng2008s發(fā)帖質(zhì)疑。

　　對(duì)此，中宇資訊分析師王金濤認(rèn)為，定價(jià)機(jī)制本身存在問題，導(dǎo)致國際油價(jià)從高位下跌時(shí)，需要更大的下跌幅度。例如當(dāng)國際油價(jià)從每桶80美元漲到100美元的時(shí)候，22個(gè)工作日移動(dòng)變化率達(dá)到了4%，但當(dāng)國際油價(jià)再從100美元的高位下跌后，需要下跌的更多才能達(dá)到-4%的標(biāo)準(zhǔn)，客觀上導(dǎo)致國內(nèi)油價(jià)下調(diào)“漲快跌慢”。

定價(jià)權(quán)下放傳聞引發(fā)“抗議”

　　近日，一則成品油定價(jià)權(quán)將由發(fā)改委下放給三大石油公司的消息在社會(huì)各界引發(fā)爭(zhēng)論。原因是國家發(fā)改委體改司副司長連啟華在“2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見”通氣會(huì)上表示，成品油定價(jià)機(jī)制的完善可能在年內(nèi)推出。由此，有市場(chǎng)分析認(rèn)為，成品油調(diào)價(jià)間隔將從目前的一個(gè)月縮短至10天，并有可能將成品油定價(jià)權(quán)下放給三大石油巨頭。

　　然而，各方反應(yīng)似乎對(duì)這則消息呈現(xiàn)了一邊倒的態(tài)度，即“不敢相信”和“不能接受”。“關(guān)于定價(jià)權(quán)下放的說法可能是個(gè)誤讀”，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授表示，成品油定價(jià)權(quán)一旦下放給國有石油企業(yè)，就意味著成品油定價(jià)真正走向了市場(chǎng)化，但目前還不具備這樣的條件。他指出，所謂“定價(jià)權(quán)下放”更好的表述是將成品油價(jià)格變成一種自動(dòng)調(diào)節(jié)的機(jī)制，即設(shè)定一些調(diào)價(jià)條件，一旦條件滿足則調(diào)價(jià)自動(dòng)進(jìn)行。

　　從國際市場(chǎng)來看，市場(chǎng)化的國家油價(jià)都是由企業(yè)自主定價(jià)。但市場(chǎng)普遍不放心的是，在目前國內(nèi)市場(chǎng)基本被兩大石油公司壟斷的情況下，輕易下放定價(jià)權(quán)可能會(huì)導(dǎo)致“快漲慢跌”情況更趨嚴(yán)重。大宗商品分析師韓景媛認(rèn)為，如果把成品油定價(jià)真正推向市場(chǎng)，與市場(chǎng)供需情況相吻合，就必然要引進(jìn)外資油企，鼓勵(lì)民營油企，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；另外，進(jìn)出口權(quán)也應(yīng)相應(yīng)放開，讓企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能使成品油價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)真正的市場(chǎng)化。

　　對(duì)于石油公司是否能接下這個(gè)“燙手山芋”，市場(chǎng)人士也并不看好。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，目前至少還有發(fā)改委“擋著”，一旦自主定價(jià)后，這些石油公司將直面“公眾”，因此可以判斷石油公司自主定價(jià)的意愿也不會(huì)強(qiáng)烈。本報(bào)記者李浩翔