石油企業掌控行業命脈 油價弊端在于體制

    [加入收藏][字號: ] [時間:2011-06-30  來源:國際石油網  關注度:0]
    摘要: 自7月1日起,我國將大幅下調汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關稅,其中柴油、航空煤油將以零關稅進口。   成品油進口關稅下調,是否意味著國內成品油價格會有所下降?學者的回答是否定的。因為國內成品油價格主要...



        自7月1日起,我國將大幅下調汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關稅,其中柴油、航空煤油將以零關稅進口。


      成品油進口關稅下調,是否意味著國內成品油價格會有所下降?學者的回答是否定的。因為國內成品油價格主要是由國家發改委制定,參考的是國際三地的原油交易價格,而不是進口成品油的價格,所以,這次成品油進口關稅下調對國內成品油價格影響不大。簡單點說,此次下調成品油等商品的關稅目的就是“鼓勵進口”,不是為了拉低國內油價。


     
      有數據為證,目前國內成品油消費中50%-60%的比例為進口原油加工而來,進口成品油關稅下調卻未能撼動目前的價格體系。消費者為此失望,也是在所難免的。既然油價不可能下降,那么即使零關稅也是無濟于事的。


     
      從車主角度來看,一輛車最大的可變成本就在于油耗上。因此各大企業無不極盡能力去提高那么一點的燃油經濟性。因此消費者期待的是,企業能“網開一面”,考慮到消費者的負擔,真正做到和國際油價聯動,再不應該出現“漲價同步飛快,跌價微乎其微”的具有中國特色的情況。不過,歷盡多年磨練的消費者都知道,對企業的期待都是緣木求魚。當初取消養路費后,直接導致的是油價自由奔放的提高,卻沒有導致一批公路收費站的終結。消費者從此過上了油價彈性猛漲的日子,再也沒有低油價的回頭路了。


     
      在體制不變的情形下,任何外來的影響都無法構成真正的沖擊。比如這次成品油關稅的下調,依然不會對這個體制造成影響。因為價格的話語權掌握在寡頭手中,目前的油價并非全由成本而來的。即使降低成本,也絲毫看不到油價就會下降的邏輯。


     
      與其期待成品油進口能有什么貢獻,不如寄望于政府對整個成品油產業鏈條進行有效的清理。目前油價表面上看是國家發改委在制定價格,實際上力量更加雄厚的石油企業已經掌控了整個行業的命脈。如何維護消費者的權益,防止企業任意支配價格調整權,這才是政府高層必須正視的問題。


     



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