一份名為《內蒙古能源發展戰略研究》的可行性論證報告日前已通過終審。在報告中，專家們提出：在世界能源危機不斷加劇的情況下，國家急需從戰略高度來謀劃、解決能源問題。

    而規劃、建設秉承“節能優先，保障供給，煤為基礎，多元發展”的國家級戰略能源基地是解決問題的根本。

    這份報告是在國家發改委、國務院發展研究中心、中科院、財政部、湖南大學以及內蒙古本土專家的共同調研論證下寫出的。報告指出，應在內蒙古建立國家級能源基地。

　　建立國家級能源基地，緩解能源危機

    據該報告的發起者亞行支援內蒙古能源發展戰略研究項目領導小組辦公室專職副主任段連敖向記者介紹，國內連續多年煤、電、油、運全面緊張，尤其是2004年全國電量缺口達到650多億千瓦時。同時，2006年《京都議定書》生效，“清潔發展機制”啟動，國際能源形勢動蕩，使建立國家級戰略能源基地成為可能。

    國家級能源基地應包括戰略能源資源、戰略能源技術、戰略能源生產、戰略能源供應構成的大系統，以及四個方面的戰略儲備。它要對較大區域的經濟社會發展起到基礎支撐作用，對國家長遠能源安全發揮重大戰略作用。

    而針對現有的全國13個煤炭基地和6大電力基地，段連敖向記者強調，國家能源基地將與其形成互補。

    支撐北部中國：內蒙古最有優勢建能源基地

    段連敖說：“內蒙古地跨東北、華北、西北，靠近中國多個生產加工基地、經濟核心地帶和大市場中心區。并且，能源儲量豐富，一旦能源基地建成將實現對北部中國能源需求的支撐。”

    有資料顯示，目前，內蒙古煤炭已探明儲量達6763.4億噸，穩居全國煤炭儲量的“頭號交椅”。在全世界已發現的150多種礦產資源中，內蒙古占到89.3%。內蒙古有66種礦種的保有資源儲量居全國前十位，其中居前三位的有煤炭、稀土、鐵、鉛、鋅等26種，還有11種居全國前2 位，7種居全國之首，并具有世界第一的風能、世界第二的太陽能、大量可與鈾一起作為核燃料的釷。同時，內蒙古石油已探明儲量達7億噸，遠景儲量為40億噸以上。天然氣儲量僅內蒙古的鄂爾多斯盆地一處便占全國天然氣總量的40%。內蒙古因此有“中國21世紀礦產資源的戰略接續基地”之譽。

    近年來，內蒙古連續多年保持外送電量全國第一。到2010年，內蒙古將成為我國最大的電力生產基地。

    另外，內蒙古有46萬平方公里的風能豐富區。其中10米高度可開發利用的風能資源為1.01億千瓦，占全國風能資源量的40%。同時，隨著太陽能發電造價降低，常規能源發電造價上升，太陽能電廠的電價逼近產業化臨界點。有關人士測算，如果內蒙古拿出40多萬平方公里沙漠的一半做成太陽能發電站，可替代全國所有煤炭電廠。

    能源基地建設可加快區域經濟發展

    段連敖向記者表示，很多打算在內蒙古進行能源開發的廠商，因運輸通道不暢導致資源無法外運而放棄投資。

    據了解，雖然內蒙古煤炭和電力外輸連續多年全國第一，但是在外輸過程中能源加工轉化和相關產業發展不充分，未發揮出能源應有的經濟效益。有關專家向記者介紹，內蒙古目前正進行著“流血式外輸”。

    多年來，內蒙古能源發展始終沒有一個戰略的指導與規劃，對此，段連敖認為，建立國家能源基地勢必會加快能源整合。并且，在有關專家的參與下會使內蒙古的能源開發水平和效益有較大提升。

    內蒙古社會科學院經濟研究所所長姜月忠向記者表示：“隨著國際油價上漲，國家對能源越來越重視，建立能源基地具有市場需求。而且，打造內蒙古能源基地對內蒙古自身經濟、社會可持續發展有利。”

    對于建能源基地需要的巨大投入，內蒙古社科院首席專家潘照東對記者說，建立國家能源基地并不是全部由國家投資建設，自主發展依然占有很大空間。（見習記者 曹爽 本報記者 張巧平）