改革創(chuàng)新是發(fā)展之道??訪中國石油裝備制造分公司副總經(jīng)理張冠軍

Innovation is the Way Forward??Interview with Zhang Guanjun, Deputy General Manager of China Petroleum Equipment Manufacturing Branch Company

來源:《石油與裝備》2009年02月刊 總24期

波折前行之路

　　《石油與裝備》：在半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展中，中國石油裝備制造業(yè)務(wù)走過了一段不平凡的歷程，其中，有坎坷，有巨變，有豐績。請(qǐng)您簡要總結(jié)一下這段歷史。

　　張冠軍：中國石油裝備制造業(yè)是伴隨著我國石油工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的。上世紀(jì)五六十年代是起步階段。寶雞石油機(jī)械廠是國內(nèi)最早的石油裝備制造企業(yè)。1958年蘇聯(lián)援建項(xiàng)目??蘭州石油石化機(jī)器總廠成立，開始進(jìn)入石油裝備制造行列。這兩大企業(yè)為滿足大慶油田、勝利油田、大港油田、遼河油田和華北油田的開發(fā)做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　上世紀(jì)70年代～80年代中期，大慶油田、勝利油田等相繼進(jìn)入原油產(chǎn)量增長高峰期，我國石油裝備制造業(yè)得以迅速發(fā)展。為了滿足油田開發(fā)需要，當(dāng)時(shí)由寶雞石油機(jī)械廠負(fù)責(zé)先后援建了南陽二機(jī)廠、江漢總機(jī)廠、大慶總機(jī)廠、華北機(jī)械廠和新疆機(jī)械廠等油田機(jī)械廠，當(dāng)時(shí)這些廠主要是為油田開發(fā)提供裝備維修服務(wù)。后來，為了滿足勘探開發(fā)任務(wù)快速增長的需要，油田開始加大對(duì)油田機(jī)廠投入，有相當(dāng)一部分機(jī)廠發(fā)展為配件生產(chǎn)廠，有的成為專用設(shè)備制造廠。

　　上世紀(jì)80年代～90年代中期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制被打破，石油裝備制造業(yè)進(jìn)入低迷期，包括寶雞石油機(jī)械廠、濟(jì)南柴油機(jī)廠、寶雞石油鋼管廠以及很多油田機(jī)廠出現(xiàn)了虧損，生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。原因主要有兩方面：一是產(chǎn)能相對(duì)過剩，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量普遍不高，可靠性和競爭力不強(qiáng)。二是受舊體制影響，企業(yè)管理觀念和發(fā)展觀念沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變。

　　這個(gè)時(shí)期，油田紛紛通過改制或經(jīng)營承包等方式，將機(jī)械制造企業(yè)與油氣主業(yè)剝離。此時(shí)，石油工業(yè)部堅(jiān)持對(duì)直屬骨干企業(yè)的管理，并加大投資進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和改造，大大推動(dòng)了我國石油裝備制造業(yè)的發(fā)展。

　　經(jīng)受了之前六七年的磨難，石油裝備企業(yè)開始意識(shí)到必須走出去到市場中搏擊，于是痛下決心，加大內(nèi)部體制改革和創(chuàng)新。1998年以后，三大油公司不斷地加大內(nèi)部改革重組；而這個(gè)時(shí)候，正趕上全球石油裝備需求高峰期的到來。2000年以后，國際油價(jià)一直高位運(yùn)行，上游勘探開發(fā)拉動(dòng)了石油裝備市場。由于西方制造成本相對(duì)較高，制造能力紛紛轉(zhuǎn)移中國。中國石油裝備制造業(yè)抓住了這個(gè)黃金期，加大產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新投入，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年增速都在30%以上，開啟了新的發(fā)展階段。

　　《石油與裝備》：可以看出，改革開放之后，我國石油裝備制造業(yè)發(fā)展很快，日漸壯大，您對(duì)這段歷史做何評(píng)價(jià)？

　　張冠軍：石油裝備制造業(yè)的發(fā)展跟宏觀發(fā)展環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系。技術(shù)層面，中國石油裝備制造業(yè)走過了由原來的模仿、復(fù)制到引進(jìn)消化吸收，最后到創(chuàng)新的發(fā)展之路。市場層面，由一開始起步到快速發(fā)展，到困難期，現(xiàn)在又到高峰期，石油裝備制造業(yè)基本上是波浪形直線式發(fā)展。在過去的30年，石油裝備制造業(yè)走了一條改革創(chuàng)新發(fā)展之路，改革激活了企業(yè)的市場發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新推動(dòng)了企業(yè)不斷地向前發(fā)展。

　　改革創(chuàng)新卅載

　　《石油與裝備》：過去的30年中，改革創(chuàng)新一直是發(fā)展的主旋律。作為如今龍頭企業(yè)的寶雞石機(jī)械有限公司，其過去的發(fā)展歷程非常典型。能否詳細(xì)談?wù)劊?

　　張冠軍：我在寶雞石機(jī)械廠工作的20余年中，企業(yè)經(jīng)歷了兩個(gè)較好的發(fā)展階段和一個(gè)比較艱難的發(fā)展時(shí)期。在1997年履職總廠廠長之時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分艱難，經(jīng)濟(jì)效益下滑，人才流失嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)如何扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損局面，擺脫困境問題成為當(dāng)務(wù)之急。

　　集團(tuán)公司非常重視寶雞石油機(jī)械廠的扭虧解困工作，盡一切努力挽救寶石廠。在此形勢下，提出“以改革求發(fā)展，以科技拓市場，以管理求效益”的治廠方略，狠抓內(nèi)部管理。一是派出去。相繼到深圳華為、陜西鼓風(fēng)機(jī)廠、山西永濟(jì)、河南許繼廠等企業(yè)取經(jīng)。二是請(qǐng)進(jìn)來。請(qǐng)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏杰、西安交大工商管理學(xué)院院長、陜西鼓風(fēng)機(jī)械廠負(fù)責(zé)企業(yè)改革的副總等人做報(bào)告，介紹市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)如何生存等市場發(fā)展知識(shí)。三是找出問題，有針對(duì)性開始了一系列改革。 

　　經(jīng)過財(cái)務(wù)管理制度、勞動(dòng)用工制度、分配制度等一系列強(qiáng)有力的改革措施，1997年底，寶石機(jī)械廠實(shí)現(xiàn)了收支平衡；1998年開始贏利100多萬，之后的數(shù)字一路上升。到2003年底，寶雞石油機(jī)械廠由1996年的1.6億元的銷售收入上升到9.3億元；由當(dāng)初年虧損千萬元到實(shí)現(xiàn)利潤5661萬元；人均年收入由當(dāng)初的四五千元上升到四五萬元，七年間，人均年收入提高了近10倍。

　　《石油與裝備》：制度改革措施激活了企業(yè)的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。接下來，面對(duì)市場和管理問題，寶石機(jī)械又是怎么做的？

　　張冠軍：企業(yè)扭虧為盈之后就研究如何做強(qiáng)做大。市場靠什么，必須靠科技投入，靠制定實(shí)施好的科技發(fā)展政策。在用人制度上，對(duì)科研人員的選用和評(píng)審實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，始終貫徹落實(shí)“能者上，庸者下”政策；實(shí)行課題招標(biāo)，績效獎(jiǎng)勵(lì)……這些措施調(diào)動(dòng)了科研工作者和員工的積極性，為企業(yè)后來大踏步地前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。寶石機(jī)械廠近十年的發(fā)展，新產(chǎn)品產(chǎn)值年均達(dá)到企業(yè)整個(gè)產(chǎn)值的40%以上。每年完成幾十個(gè)科研項(xiàng)目，營銷收入由不足2億元到2008年的50多億元。

　　大企業(yè)的優(yōu)勢在管理上，但若管理不認(rèn)真只做表面文章，企業(yè)就有很大的風(fēng)險(xiǎn)。大企業(yè)的管理難度非常大，比如產(chǎn)品質(zhì)量管理，抓則好、松則濫；成本管理上，不實(shí)行精細(xì)管理，多浪費(fèi)一點(diǎn)，產(chǎn)值和效益很快就沒了。改革就是管理，勞動(dòng)力、資源管理都要跟上。抓好管理，會(huì)提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。抓不好，有可能會(huì)曇花一現(xiàn)。

　　《石油與裝備》：除了寶石機(jī)械廠之外，還有哪些鮮活的企業(yè)案例？您對(duì)石油裝備制造企業(yè)的改革創(chuàng)新有何切身體會(huì)？

　　張冠軍：西安石油儀器儀表總廠也是個(gè)老國企，曾經(jīng)為我國的石油工業(yè)發(fā)展作出過貢獻(xiàn)。但是，上世紀(jì)90年代后期生產(chǎn)經(jīng)營十分困難，到2003年已經(jīng)資不抵債，為了盤活西儀廠資產(chǎn)，對(duì)其進(jìn)行了重組。

　　原蘭州石油石化機(jī)器總廠，是由蘇聯(lián)援建的一百多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，當(dāng)時(shí)鉆機(jī)制造能力很強(qiáng)，有些甚至超過寶石機(jī)械廠。在上世紀(jì)90年代中期同樣遇到了許多困難，面臨生存問題。該廠企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)太重，沒有及時(shí)從內(nèi)部著手進(jìn)行改革，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一天天下滑。蘭石廠后來被美國國民油井公司兼并。而寶石廠從那時(shí)起開始加快內(nèi)部改革的力度，減輕了企業(yè)的包袱，為后來迅速崛起起到重要作用。
上述案例是時(shí)代發(fā)展的縮影。企業(yè)在發(fā)展中有三件大事：改革、創(chuàng)新及管理。哪個(gè)企業(yè)若抓好這三件事，就能發(fā)展、快速發(fā)展；哪個(gè)企業(yè)若忽視這三個(gè)方面的工作，發(fā)展就緩慢、不平衡，嚴(yán)重地甚至?xí)�倒閉。“練內(nèi)功”，抓產(chǎn)品，抓技術(shù)是制造企業(yè)發(fā)展的真理。這是30年來我的切身體會(huì)。

　　“練內(nèi)功”御挑戰(zhàn)

　　《石油與裝備》：當(dāng)前國際金融危機(jī)席卷全球，國際油價(jià)一路下跌。國際環(huán)境變化對(duì)中國石油裝備制造業(yè)的影響有多大？

　　張冠軍：世界金融風(fēng)暴對(duì)中國及裝備制造業(yè)的的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，這點(diǎn)不容置疑。目前對(duì)石油裝備裝備制造業(yè)已造成影響，但到底有多大影響，還不好定論。第一，不論世界石油價(jià)格是高位還是低位運(yùn)行，對(duì)石油裝備的影響大致在半年以后才能反應(yīng)出來。第二，中國是石油消費(fèi)大國，本身市場空間很大，今后我國投入4萬億拉動(dòng)內(nèi)需，能源工業(yè)和石油裝備制造業(yè)必然緊跟發(fā)展。第三，“三大油公司”一直在加大對(duì)上游的投入，包括海洋油氣領(lǐng)域，國內(nèi)還有很多艱苦的地方亟待勘探開發(fā)，西氣東輸二線、中亞管線等輸氣管線需要投產(chǎn)，我國石油裝備市場仍然有增長點(diǎn)。特別對(duì)制管廠而言，三五年內(nèi)有很大的發(fā)展空間。現(xiàn)在影響最大的是石油裝備出口市場。隨著國外市場的萎縮，出口量在減少，國內(nèi)市場競爭將更加激烈，有可能拉響“價(jià)格戰(zhàn)”。

　　《石油與裝備》：油價(jià)忽高忽低，經(jīng)濟(jì)環(huán)境詭異叵測，您如何看待當(dāng)前的發(fā)展形勢？我國石油裝備制造企業(yè)如何擺脫金融危機(jī)的陰影？
張冠軍：大環(huán)境好，整個(gè)行業(yè)發(fā)展就好；反之，整個(gè)行業(yè)發(fā)展就差。但不能一概而論。在大好形勢下，有的企業(yè)不一定能抓住發(fā)展機(jī)遇。而有的企業(yè)在環(huán)境不好的境況下，仍然能生存和發(fā)展，關(guān)鍵是靠“內(nèi)功”。

　　這幾年是石油裝備制造業(yè)發(fā)展的黃金期，中石油、中石化及地方石油裝備制造業(yè)發(fā)展都很快。原因是多方面的，有高油價(jià)刺激及勘探開發(fā)趨熱因素，同時(shí)還有其它重要因素。一是通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和自主創(chuàng)新，中國石油裝備制造業(yè)的整體技術(shù)水平和制造能力大大增強(qiáng)。二是正是有市場經(jīng)濟(jì)之初的那一段磨礪，企業(yè)才意識(shí)到抓內(nèi)部管理和體制創(chuàng)新的重要性，對(duì)科研人才和管理人才非常重視，在機(jī)遇面前能抓住時(shí)機(jī)迅速發(fā)展。如果沒有這個(gè)困難期，整個(gè)行業(yè)不會(huì)有今天這樣的發(fā)展形勢。

　　在當(dāng)前形勢下，中國較西方仍有制造成本上的優(yōu)勢。在國內(nèi)能源需求不會(huì)減弱的形勢下，我國石油裝備制造業(yè)自身如果不出現(xiàn)問題，還是能生存的。所謂“自身問題”，就是由于前幾年的高速發(fā)展，企業(yè)容易盲目樂觀，忽視內(nèi)部管理，不緊跟用戶和市場開發(fā)一些適銷對(duì)路的產(chǎn)品，不搞好售后服務(wù)，同時(shí)花錢大手大腳等內(nèi)部管理出現(xiàn)了一些問題。產(chǎn)品是否有市場，是否有競爭力，最終要看質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)是否能站住腳。國際市場雖然萎縮，但只要產(chǎn)品質(zhì)量過硬，仍然有發(fā)展空間，比如在俄羅斯、中亞等市場，一些復(fù)雜區(qū)塊的開發(fā)仍然需要裝備投入。當(dāng)前，裝備制造企業(yè)要努力提高管理水平，提高產(chǎn)品可靠性和技術(shù)含量，降低制造成本。練好“內(nèi)功”，是企業(yè)安全“過冬”和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的惟一途徑。

　　發(fā)展是硬道理

　　《石油與裝備》：目前中國石油裝備制造業(yè)還有哪些發(fā)展上的問題？今后，中石油裝備制造業(yè)有何發(fā)展思路？

　　張冠軍：中國石油裝備業(yè)面臨企業(yè)多而小、低水平、重復(fù)建設(shè)問題。中國企業(yè)大都熱衷于“大”，都不愿做配套產(chǎn)品，以至于主機(jī)是好的，但由于個(gè)別配套部件跟不上，造成整體質(zhì)量不穩(wěn)定。這次金融危機(jī)之下，整個(gè)裝備制造業(yè)將面臨重組和洗牌。重新洗牌之后，將有可能形成若干個(gè)制造企業(yè)集團(tuán)，并形成專業(yè)分工。這是發(fā)展中必走之路。今后，中石油會(huì)繼續(xù)推進(jìn)資源重組，減少重復(fù)建設(shè)，把有限資金和技術(shù)力量投入到高附加值產(chǎn)品上；要控制整個(gè)裝備制造的總量，防止過熱發(fā)展。在“控量、提質(zhì)”發(fā)展思路下，企業(yè)應(yīng)思考如何形成專業(yè)化配套、在總量控制下如何提高技術(shù)水平。

　　《石油與裝備》：國家明年的發(fā)展基調(diào)是“保增長，促內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”，這對(duì)中國石油裝備制造業(yè)發(fā)展意味著什么？圍繞“兩個(gè)資源、兩種市場”，中石油裝備制造業(yè)如何發(fā)展？裝備制造“十二五”規(guī)劃方向是什么？

　　張冠軍：未來幾年國家要投入4萬億，其中，基礎(chǔ)設(shè)施是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，因此能源消耗量仍然很大。在新形勢下，我國石油裝備制造業(yè)的首要任務(wù)就是提供優(yōu)質(zhì)、性價(jià)比高的裝備產(chǎn)品，保證國內(nèi)油氣主業(yè)的增長和增量。另外，目前“三大油公司”都在向海外擴(kuò)張，裝備跟不上，仍然要吃虧。所以，石油裝備企業(yè)要繼續(xù)通過兩種渠道，進(jìn)軍海外市場，參與國際市場競爭。當(dāng)前，我國石油裝備制造業(yè)要提高兩個(gè)能力：一是提高滿足國內(nèi)油氣發(fā)展需要的保障能力；二是緊跟國際前沿裝備發(fā)展方向，制定長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，提高國際競爭力。中國石油的目標(biāo)是建成綜合性國際能源公司，今后走出去戰(zhàn)略不會(huì)改變，石油裝備制造業(yè)在國際市場大有可為。中石油裝備制造“十二五”規(guī)劃將適時(shí)出臺(tái)，方向還是控制投資規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，走高精端和專業(yè)化發(fā)展道路等。

With a long history of reform and innovation, after several generations’ hard work, China petroleum equipment manufacturing industry has continued to forge ahead for the promising prospect. How to summarize and evaluate the 30 years’ struggle experiences? Under the global financial crisis, how do the manufacturing enterprises keep sustainable development? Recently, the reporter interviewed with Zhang Guanjun, Deputy General Manager of China Petroleum Equipment Manufacturing Branch Company.

Trudging on a twisted route

Reporter: After more than half a century of development, China petroleum equipment manufacturing industry has experienced an unordinary journey, which is rough, eventful and glary. Please briefly summarize the development history.

Zhang: The development of China petroleum equipment manufacturing industry was accompanied by the development of the petroleum industry. From the 1950s to the 1960s, it was the initial stage. During the 1970s to the 1980s, many oil fields such as Daqing Oilfield and Shengli Oilfield have enterd a period with high output growth, and China petroleum equipment manufacturing industry has developed rapidly. From the 1980s to mid 1990s, China petroleum equipment manufacturing industry turned into a deep slump since the planned economy system was broken, many manufacturing factories of oil fields such as Baoji Oilfield Machinery Co.,Ltd and Jinan Diesel Engine Co,.Ltd slipped into the red.

Since 1998, the top three petroleum companies in China continuously strenthened internal reform and reorganization, at the same time, the global oil demand reached a new peak. After 2000, since the international oil price kept high, the upstream exploration promoted the purchasing power of oil equipment market. Due to the cost of western manufacturing is relative higher, China petroleum equipment manufacturing enterprises seized the golden period to increase the investment on product development and innovation, and to open a new stage of development.

Reporter: We can see that after the reform and opening, China petroleum equipment manufacturing industry developed fast, how do you appraise this period?

Zhang: The development of petroleum equipment manufacturing industry is closely related with the macro environment. China petroleum equipment manufacturing industry has finally develop by technical innovation rather than imitation. And the market developed in a undulating and orthoscopic way. Over the past 30 years, the development consciousness of enterprises in China petroleum equipment manufacturing industry was activated by reform and innovation.

Reform and innovation in 30 years

Reporter: Over the past 30 years, reform and innovation has been the theme of development. As a leading enterprise, the development of Baoji Oilfield Machinery Co.,Ltd was very typical . Could you please introduce that in detailed?

Zhang: I have been worked in Baoji Oilfield Machinery Co., Ltd for more than 20 years, and there were two good stages and one difficult period that our comoany experienced. In 1997, when I was the general director, we met challenges in production and operation suffering not only the economic downturn, but also the loss of talents. How to reverse the situation of profit decline was the urgent problem we had to deal with.

Through a series of reform measures we took in financial management system, labor & employment system and distribution system and so on, at the end of 1997, Baoji Oilfield Machinery Co.,Ltd realized balance of payments. In 1998, we began to make more than 1 million profit, and gradually increased since that year. By the end of 2003, the sales revenue has increased to $930 million from $160 million in 1996. The average per capita income has increased nearly 10 times during 7 years.

Reporter: The productivity was activated by institutional reform. Then, how did Baoji Oilfield Machinery Co.,Ltd solve the problems of market management?

Zhang: After turnaround, the enterprise has to be improved. It depended on the investment on science and technology, as well as the implementation of the development policies. We always implemented the dynamic management of selection and evaluation of scientific research personnel. Over ten years of development, dozens of scientific research projects were completed every year, and the marketing income has increased to more than 5 billion yuan.

Development is of overriding importance

Reporter: What are the problems that China petroleum equipment manufacturing industry meet? What does the plan of this industry in the future?

Zhang: There are numerous enterprises in China petroleum equipment industry, but they are small and developing in a low level, and many of them are repetitive construction. Most Chinese companies are intent on "big" and reluctant to make supported equipments, so that the overall quality is not stable. The financial crisis will cause the reorganization of the equipment manufacturing industry. After the reshuffle, several manufacturing enterprise groups and professional divisions will be formed. In the future, in order to control the amount of equipment manufacturing, PetroChina will continue to push petroleum resources reorganization, reduce redundant construction, and strength the limited funds and technology into high value-added products.