2007年12月18日，國務(wù)院發(fā)改委公布消息，國家石油儲備中心當(dāng)日成立。據(jù)石油業(yè)內(nèi)人士介紹，這一機(jī)構(gòu)為局級的事業(yè)單位，并且很可能以公司的形式運(yùn)作。據(jù)發(fā)改委知情人透露，石油儲備中心將按照國糧儲的辦法操作。而目前在鎮(zhèn)海運(yùn)作的石油儲備基地已經(jīng)以有限公司形式運(yùn)作。石油行業(yè)專家韓學(xué)功說，“它在石油領(lǐng)域有點(diǎn)像金融領(lǐng)域的國家開發(fā)銀行”。不過，石油儲備中心并不具有營利性質(zhì)。中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副總工程師曹曉曦稱，與國家石油儲備辦公室不同的是，前者是政府部門，而國家石油儲備中心是負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。石油儲備中心的運(yùn)行資金將來自政府財(cái)政撥款。中心可以通過不同的渠道購買儲備石油，而不僅僅從中石油、中石化和中海油三大集團(tuán)購油。目前鎮(zhèn)海石油儲備基地由發(fā)改委委托中石化建設(shè)和管理。這意味著新成立的石油儲備中心目前還不直接進(jìn)行儲備基地的管理工作，而是與中石化、中石油等石化集團(tuán)進(jìn)行合作，委托三大國企進(jìn)行管理。中石化有關(guān)人士表示，“他們給我們錢就行了。”韓學(xué)功介紹說，“中石化、中石油他們有技術(shù)和設(shè)備，沒有必要另起一套班子。”