“關(guān)于在阿富汗競(jìng)標(biāo)油田的事,我們確實(shí)有參與,但現(xiàn)在結(jié)果還沒有完全出來。”9月6日,中石油集團(tuán)辦公室一位人士對(duì)本報(bào)記者說。同日,海外媒體報(bào)道稱,中石油集團(tuán)已經(jīng)基本擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,贏得阿富汗對(duì)外招標(biāo)的油田項(xiàng)目。
值得注意的是,這是阿富汗政權(quán)變換10年來首個(gè)對(duì)外招標(biāo)開發(fā)的油田。而標(biāo)的物則是位于阿富汗西北部地區(qū)阿姆河(Amu Darya)盆地的三個(gè)區(qū)塊,與中石油西氣東輸二線氣源所在地——土庫曼斯坦阿姆河右岸地區(qū)接近。
在此之前,同樣是來自中國的中冶集團(tuán),已經(jīng)獲得了投資高達(dá)34億美元的艾娜克銅礦開發(fā)項(xiàng)目。這是阿富汗歷史上最大的外國直接投資項(xiàng)目。
“對(duì)阿富汗的投資,不僅是經(jīng)濟(jì)利益,還必須從中國西部大開發(fā),以及與中亞、南亞和伊朗的跨界聯(lián)系的背景來看。”國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心研究員岳來群說,阿富汗的地理位置直接影響到我國西側(cè)境外能源通道的安全,加強(qiáng)與阿富汗政府的能源外交,對(duì)于我國積極推進(jìn)“西進(jìn)”戰(zhàn)略,具有重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
阿富汗地處亞洲中部?jī)?nèi)陸,北接土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦,其東北突出的狹長地帶與中國接壤。
一位中石油人士透露,位于Amu Darya盆地的3個(gè)區(qū)塊的項(xiàng)目招標(biāo),從去年就已開始啟動(dòng)。而阿富汗鄰國土庫曼斯坦已證實(shí),Amu Darya盆地?fù)碛胸S富的油氣儲(chǔ)量。
海外媒體報(bào)道稱,中石油集團(tuán)以最高的出價(jià),擊敗了澳大利亞Buccaneer Energy、倫敦克能石油以及巴基斯坦Shazhad International公司。而中石油的投資方案是,支付每桶原油的15%作為開采權(quán)使用費(fèi),以及利潤的30%作為公司稅,同時(shí)打算斥資3億美元建一座煉油廠。
不過,招標(biāo)的最終結(jié)果目前仍沒有落定。阿富汗礦產(chǎn)部,正在與中石油就合同細(xì)節(jié)問題進(jìn)行談判。
一位石油業(yè)分析師對(duì)本報(bào)記者表示,中石油的西氣東輸二線管道氣源正是來自于毗鄰阿富汗的土庫曼斯坦阿姆河地區(qū),“此次如若成功中標(biāo),將使中石油在阿富汗未來的能源開放中占據(jù)更加有利地位”。
過去,阿富汗曾被視為是資源貧瘠的國家。然而,美國地質(zhì)調(diào)查局在經(jīng)過多年研究后發(fā)現(xiàn),阿富汗的油氣資源比先前想像的要大得多。該機(jī)構(gòu)估計(jì),阿富汗未發(fā)現(xiàn)的油氣資源在15.7萬億立方英尺天然氣、16億桶石油和5.62億桶天然氣凝析油。其中,大部分天然氣位于 Amu Darya盆地,而大多數(shù)石油位于Afghan-Tajik盆地。
而近期,阿富汗能源部長在一個(gè)公開場(chǎng)合已表示,接下來,將對(duì)位于阿富汗Afghan-Tajik盆地一個(gè)更大的石油區(qū)塊實(shí)施對(duì)外招標(biāo)。
“飽受戰(zhàn)火之苦的阿富汗,一直希望能夠找到屬于自己的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn),將資源進(jìn)行對(duì)外招標(biāo)合作,正是他們重塑經(jīng)濟(jì)最重要的砝碼,而且,他們還希望憑借資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”岳來群指出。
事實(shí)上,中冶獲得阿富汗的艾納克銅礦項(xiàng)目的一個(gè)重要條件,就是承諾在當(dāng)?shù)亟ㄔ煲粋(gè)400兆瓦的火電廠,以及鋪設(shè)一條從中國西部經(jīng)塔吉克斯坦和阿富汗到巴基斯坦的貨運(yùn)鐵路,而這,也將是阿富汗的首條鐵路。
對(duì)許多國際公司來說,在像阿富汗這樣動(dòng)蕩不安的地區(qū),投入巨資打造大型基礎(chǔ)設(shè)施,是高風(fēng)險(xiǎn)的生意。
9月2日,在進(jìn)行2011年半年報(bào)業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)時(shí),中國中冶總裁沈鶴庭對(duì)記者表示,艾娜克項(xiàng)目目前最大的難度是,礦區(qū)周邊的土地搬遷。“礦區(qū)周邊屬于阿富汗古老地區(qū),搬遷的難度較大,現(xiàn)已基本談妥,我們項(xiàng)目方也作出了適當(dāng)?shù)淖尣剑A(yù)計(jì)1年內(nèi)可完成搬遷,若一切順利,該項(xiàng)目最早可于2014年底出礦。”沈鶴庭說。
“對(duì)于中國來說,投資阿富汗,幫助阿富汗的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),除了經(jīng)濟(jì)利益外,更有地緣政治的考量。”在岳來群看來,“阿富汗是南北、東西陸路交通的樞紐,直接影響到我國西側(cè)境外能源通道的安全。因此,加強(qiáng)與阿富汗政府的能源外交,加強(qiáng)與阿富汗民間各部落間的各種聯(lián)系,對(duì)于我國積極推進(jìn)‘西進(jìn)’戰(zhàn)略,具有重要的意義。”