美國海軍LCS-2獨立號瀕海戰斗艦

    近現代以來，大國對兩處地理位置的關注從未有絲毫松懈：一為戰略要地，二為海上通道。

    近日，有報道稱，美國和新加坡就美LCS-2“獨立”號瀕海戰斗艦進駐新加坡的談判進入實質性階段，最新、最先進的美國艦艇將很快第一批永久進駐新加坡。

    LCS-2“獨立”號瀕海戰斗艦是由通用動力公司設計的鋁質三體艦，主要用于全球沿海水域作戰。盡管近十年來，美國海外駐軍大幅削減，但基于冷戰思維，美國一直在亞太有針對性地保持著強大的軍事力量。

    在維持和加強與日韓間傳統盟友關系的同時，美國還不斷地尋求和身處戰略要地的東南亞國家建立新的盟友關系，并積極擴大與其軍事交流合作

    由于二戰以來的歷史原因，美國在日本和韓國駐扎著大量軍隊。隨著美國“全球利益”的不斷拓展，除日韓外，美國在亞洲的駐軍或基地還有菲律賓、新加坡、阿富汗、伊拉克以及阿拉伯地區。隨著中國南海問題的日益突出，美國更加積極謀求介入東南亞事務，不斷通過擴大軍事合作，尋求在東南亞建立新的盟友關系。

    加之冷戰結束以來，美國大力構建由其主導的世界新秩序。除發動戰爭打擊那些所謂威脅美國安全利益的對手外，美國還大力控制重要的海上通道，尤其重視控制重要的海峽。美國瀕海戰斗艦永久進駐新加坡，可以說是“醉翁之意不在酒”，美國的根本目的就是想控制馬六甲海峽。

    事實上，美軍覬覦馬六甲海峽已久。但印尼、馬來西亞等海峽周邊國家出于自身利益的需要并不松口，并對美國的“司馬昭之心”表示出了擔憂。但惟獨新加坡在海峽問題上比較曖昧，沿岸三國中，除新加坡之外，印度尼西亞和馬來西亞都明確表示反對美國派兵進駐馬六甲海峽。

    長期以來，印尼和馬來西亞等國都有著非常強烈的主權意識，對區外大國試圖通過軍事手段控制馬六甲海峽航道非常敏感。顯而易見，一旦美軍進駐馬六甲海峽沿岸國家，不僅會損害它們的國家主權，而且會妨礙其他國家船只的通航，更可能會招來恐怖分子的襲擊。不過，經過不懈的努力美國的駐軍計劃得到了新加坡的支持。一個是號稱擁有“全球利益”的超級大國，一個是馬六甲海峽的擁有國之一，可以說美國完成了在該地區投石問路的第一步。

    扼守馬六甲海峽的新加坡，是溝通印度洋和太平洋，亞洲和澳洲、非洲的要沖，也是美國“駐軍牌”爭取的對象

    新加坡位于馬來半島南端，毗鄰馬六甲海峽南口，扼馬六甲海峽的咽喉，戰略地位可謂得天獨厚。一方面，它是中國航運安全的保障；另一方面，它又是美國實現全球戰略的一枚重要棋子。此外，隨著印度的崛起，它又成了印度維護在印度洋老大地位的第一道屏障。

    而馬六甲海峽則位于印度洋北部、馬來半島和印度尼西亞蘇門答臘島之間，是連接中國南海和安達曼海的一條狹長水道，是溝通太平洋與印度洋的戰略要地，也是亞洲、非洲、歐洲、大洋洲之間相互往來的海上樞紐，交通位置十分重要，歷來有“東方的直布羅陀”之稱，是兵家必爭之地。按照美國的全球戰略，馬六甲海峽是必須控制的世界16大咽喉水道之一，而幾十年的爭奪歷史也一再證明，美軍覬覦它，進而掌控它絕非心血來潮。

    馬六甲海峽呈東南—西北走向。它的西北端連通印度洋的安達曼海，東南端連接南中國海。海峽全長約l080公里，西北部最寬達370公里，東南部最窄處只有37公里，水深25至150米，是連接溝通太平洋與印度洋的國際水道，也是亞洲與大洋洲的十字路口。另外，馬六甲海峽也是西亞石油運到東亞的重要通道，經濟大國日本常稱馬六甲海峽是其“生命線”。

    由于馬六甲海峽具有重要的戰略地位和經濟價值，二戰后，馬六甲海峽歸沿岸國家即由馬來西亞、印度尼西亞和新加坡三國共管。作為世界上最繁忙的海峽之一，每年通過馬六甲海峽的船超過5萬多艘，占了世界海上貿易五分之一到四分之一的份額。隨著中國經濟的崛起，估計這一數字在20年后將增加一倍。馬六甲海峽無論在經濟或軍事上而言，都是很重要的國際水道，重要性可與蘇伊士運河或巴拿馬運河相比。

    馬六甲海峽地位如此重要，美國早就有向馬六甲海峽沿岸國家派駐軍隊的想法。只是由于部分國家抵制，才沒有成功。為此，美國一直渲染馬六甲海峽面臨著嚴重的海盜和恐怖主義威脅，試圖藉此介入馬六甲海峽。從航運上來說，馬六甲海峽距中國領海很近，是中國通往印度洋的重要通道，一旦馬六甲海峽被本地區以外別有用心的勢力所控制，勢必會嚴重影響中國的航運安全，尤其在國際局勢存在變數的情況下，這條航道隨時可能因戰事而被阻斷。

    從戰略角度看，駐軍新加坡是美國搶占地緣優勢、抑制大國崛起以及掌握世界能源動脈的關鍵舉措

    美國從菲律賓的克拉克和蘇比克基地撤出后，一直謀求返回。同時，美國還在積極爭取獲得越南的金蘭灣軍事基地，加上派遣最新艦艇永久駐扎新加坡，美國種種舉動的目的只有一個，那就是要控制馬六甲海峽，控制海上通道，加大對這一地區的影響力。

    應當注意的是，長期以來，中國進出印度洋的主要通道只有馬六甲海峽。近90%以上的進口石油要通過這一海峽運輸，也正因為如此，美國海空軍不斷地加緊在這一航道周邊部署軍力。加之馬六甲海峽不僅狹窄、擁擠，且海盜出沒，通行成本不菲，如遇特殊時期更可能遭遇“鎖喉”之痛，而印度在安達曼—尼科巴群島上的軍事存在，也如同一把“利劍”懸掛在馬六甲西大門之外。

    國家的安全系于海洋。為了國家安全，各國對海洋越來越重視，一些國家對海上通道中海峽控制權的爭奪也越來越激烈。美軍進駐新加坡，就是將馬六甲海峽視為連接印度洋和太平洋的“戰略走廊”，認為控制了馬六甲海峽就控制了印度洋和太平洋之間的海上航線。

    可以肯定的是，美國在新加坡永久部署最新式的瀕海戰斗艦，是加強對馬六甲海峽控制的具體舉措，也是對中國日益增強的海洋意識和前出策略的遏制。此外，由于印度最近幾年一直在花大氣力打造其在安達曼群島上的海空軍基地，以其獨特優越的地理位置，如果再假以時日，足以對美國的馬六甲海峽控制戰略構成實質性威脅。所以美國整固駐新加坡的軍事實力也有制衡印度的考慮。

    可以預見，盡管受到大規模削減國防經費的影響，但美國在亞太地區加強軍事存在的做法不會改變，新加坡不會是美駐軍的最后一張牌

    當前，盡管美國經濟不振，計劃削減國防開支，但種種跡象表明削減軍費不大可能影響美軍在環太平洋的軍事存在。對此，美國新任國防部長表示，大規模削減國防開支只會嚴重削弱美軍在全世界應對威脅的能力。而國務卿希拉里更是以中國崛起為由，表達了不應削減在亞太地區前沿所部署兵力的觀點。

    對于在亞太加強軍事存在，前任國防部長蓋茨也曾在不同場合表示，國內反戰情緒和緊縮的國防預算不會削弱美國對亞洲盟友的安保承諾，相反五角大樓正考慮一系列步驟來加強美軍在亞太地區的存在。“在未來幾年里，美國將增加軍艦停靠亞洲港口的次數和在該區域的海上活動，跟地區國家舉行更多的多邊訓練。這一系列活動不僅會擴大和深化美國跟朋友和盟軍的關系，也是為了幫助伙伴們建立應對區域挑戰的能力。”

    應該看到，近年來美國在東南亞的“邀請”下，先后有步驟地增加了該地區的軍事存在。與印尼、新加坡等國家加強軍事合作，加強與一些國家的戰略伙伴關系，特別是擴大了跟新加坡軍方的聯合訓練，幫助這個城市國家更好地提高防務水平。

    美國發表的新版《國家軍事戰略報告》也重申將加強與菲律賓、泰國、越南、馬來西亞、巴基斯坦、印尼以及新加坡等國的軍事關系，上述國家中六國在東盟。可以預見，美軍仍然會有針對性地保持在亞太地區的駐軍，新加坡也不可能是其駐軍的最后一張牌。