頁(yè)巖氣將作為獨(dú)立礦種進(jìn)行申報(bào) 打破油氣專營(yíng)權(quán)

 

    據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道，中國(guó)國(guó)土資源部（下稱“國(guó)土部”）目前已完成將頁(yè)巖氣將作為獨(dú)立礦種申報(bào)的專家論證工作，近日將上報(bào)國(guó)務(wù)院。
　　
    國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站8日撰文稱，現(xiàn)有資料初步顯示，中國(guó)頁(yè)巖氣在南方長(zhǎng)江流域、華北地區(qū)和塔里木盆地等大面積分布。中國(guó)已啟動(dòng)全國(guó)頁(yè)巖氣資源調(diào)查，進(jìn)一步確定勘探開(kāi)發(fā)有利區(qū)塊。目前，中石油、中石化、延長(zhǎng)石油、中聯(lián)煤等企業(yè)通過(guò)自主勘探和對(duì)外合作，在多個(gè)頁(yè)巖氣探井或老井頁(yè)巖段中獲得工業(yè)氣流。
　　
    據(jù)了解，為推動(dòng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，中國(guó)已成立了“國(guó)家能源頁(yè)巖氣研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心”，并在“大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)”國(guó)家科技重大專項(xiàng)中設(shè)立了頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)研究項(xiàng)目，加大技術(shù)攻關(guān)力度，為頁(yè)巖氣大規(guī)模發(fā)展提供技術(shù)支撐。
　　
    國(guó)土資源部石油和天然氣戰(zhàn)略研究中心研究員李玉喜日前表示，把頁(yè)巖氣作為獨(dú)立礦種后，頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)就不再受中國(guó)油氣專營(yíng)權(quán)的約束。根據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)油氣專營(yíng)權(quán)屬于三大國(guó)有石油公司以及陜西延長(zhǎng)公司。他還表示，在管理方式上過(guò)去是“授予制”，即油公司只要完成法律規(guī)定的最低勘查投入就可以維持區(qū)塊的探礦權(quán)和開(kāi)采權(quán)，但是現(xiàn)在對(duì)于頁(yè)巖氣區(qū)塊實(shí)行的是合同制，油公司必須完成簽訂中標(biāo)合同里規(guī)定的各項(xiàng)投入和措施。
　　
    國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉表示，國(guó)土部此次摒棄授予制目的即在于打破壟斷，以使得除國(guó)有企業(yè)及石油企業(yè)之外的企業(yè)都有機(jī)會(huì)參與頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)采。他還透露，只要民企擁有一定的資金及技術(shù)實(shí)力，符合國(guó)土部制定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，即可參與招標(biāo)，具體標(biāo)準(zhǔn)正在制定中。