中海油12日發(fā)布聲明稱(chēng)，已經(jīng)同意康菲公司對(duì)蓬萊19-3全油田實(shí)施排液泄壓方案和封堵方案，并且將對(duì)方案實(shí)施的過(guò)程和效果進(jìn)行監(jiān)管。這意味著康菲公司將實(shí)施永久性溢油源封堵的方案，力圖從根本上解決持續(xù)100余天的溢油事故。

    14日，一位中海油內(nèi)部人士獨(dú)家向經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者透露，就排液泄壓方案和封堵方案，目前康菲公司的代表正在天津塘沽負(fù)責(zé)制作集油罩的后續(xù)處理設(shè)備，“但照現(xiàn)在的溢油狀況來(lái)看，短時(shí)間內(nèi)很難徹底封堵住溢油源，因?yàn)榇祟?lèi)事故在國(guó)際上也沒(méi)有很好的處理辦法。”

    “盡管在表面上看，浮油已經(jīng)清理得差不多了，但在自然壓力的作用下，地底下的油還是會(huì)時(shí)不時(shí)地泄漏。鑒于地層已經(jīng)被破壞的事實(shí)，即使采取永久性溢油源封堵方案，封堵工作仍然任重道遠(yuǎn)，不是一朝一夕就能夠完全封堵住的。”該人士直言，平臺(tái)底部自然泄漏問(wèn)題之所以難以解決，永久性溢油源封堵方案之所以難度極大，原因就在于當(dāng)初康菲公司為了提高石油產(chǎn)量而采取“暴力采集”的手段。

    合同到期前 “暴力采集”

    上述中海油內(nèi)部人士表示，正常規(guī)范的采油方式應(yīng)該是分層注水，然后通過(guò)壓力打通地層。然而康菲方面為了提高原油開(kāi)采量同時(shí)降低開(kāi)采成本，不惜冒險(xiǎn)改變注水方式，對(duì)海底各地層實(shí)施多層注水的“暴力采集”方式，致使海底各地層被壓力擠穿，石油因此浮到比較靠上的地層。

    據(jù)了解，蓬萊19-3油田是迄今我國(guó)國(guó)內(nèi)最大的海上油氣田，系中海油與美國(guó)康菲石油合作開(kāi)發(fā)，中海油擁有該油田51%的權(quán)益，康菲公司擔(dān)任作業(yè)者擁有49%的權(quán)益。在中海油成立初期，因自身技術(shù)有限，便以招標(biāo)形式將該油田區(qū)塊的石油勘探權(quán)和開(kāi)采作業(yè)權(quán)交給康菲公司，雙方按比例共享收益。

    而根據(jù)康菲公司與中海油當(dāng)初所簽訂的協(xié)議，到2012年年底雙方的合作關(guān)系就將到期。屆時(shí)，雙方將就新的合作模式展開(kāi)商討，中海油極有可能借此機(jī)會(huì)收回蓬萊19-3油田的開(kāi)采作業(yè)權(quán)并且重新調(diào)整雙方所占的權(quán)益比例。

    “康菲公司之所以‘暴力采集’，很大程度上是想在開(kāi)采權(quán)被收回之前，最大程度上榨取中方石油利益，提高當(dāng)期產(chǎn)量。”這位中海油內(nèi)部人士表示，“康菲公司希望加快開(kāi)采進(jìn)度，盡快采完。而作為中海油方面肯定是想多采幾年，不希望其‘暴力采集’，急功近利。預(yù)計(jì)到明年年底雙方合同到期，經(jīng)營(yíng)開(kāi)采權(quán)回歸中海油時(shí)，這種溢油的風(fēng)險(xiǎn)可能依然會(huì)存在。”

    值得一提的是，在C平臺(tái)溢油事故發(fā)生前夕，為進(jìn)一步增加油層壓力，康菲公司不顧地質(zhì)情況，剛剛新打了一口名為C20的注水井。而正是這口新井打穿了C25號(hào)井制造出油層高壓區(qū)，并由此引發(fā)了海洋石油開(kāi)采中最嚴(yán)重的災(zāi)害——井涌。

    饒有諷刺意味的是，據(jù)中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平介紹，根據(jù)雙方上世紀(jì)90年代初簽的協(xié)議，出于技術(shù)保密等需要，這些協(xié)議對(duì)中海油有很多限制。“比如說(shuō)中海油不能夠隨便上康菲公司的作業(yè)平臺(tái)勘察，也不能夠過(guò)問(wèn)它到底是怎么開(kāi)采的。”

    早期開(kāi)發(fā)政策埋“禍根”

    山東大學(xué)威海分校海洋學(xué)院副教授王亞民告訴導(dǎo)報(bào)記者，不僅是在渤海海域，中國(guó)其他沿海海域也普遍存在國(guó)外石油公司“暴力開(kāi)采”國(guó)內(nèi)石油的問(wèn)題。

    “蓬萊19-3油田屬于中海油較早與外方簽訂聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議的油田之一，同時(shí)也是第一個(gè)出現(xiàn)溢油事故的油田。而國(guó)內(nèi)其他許多石油平臺(tái)也將陸陸續(xù)續(xù)面臨開(kāi)發(fā)協(xié)議到期，因此類(lèi)似的溢油事故很可能再次發(fā)生，屆時(shí)我國(guó)周邊的海洋環(huán)境將會(huì)面臨更大的威脅。”王亞民說(shuō)。

    據(jù)王亞民分析，“暴力開(kāi)采”與我國(guó)早期海洋石油開(kāi)發(fā)政策有一定關(guān)系。由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)海上石油開(kāi)采技術(shù)不成熟，政府在沒(méi)有完全考慮合作開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)安全威脅的情況下，便以招標(biāo)的形式大力鼓勵(lì)國(guó)外石油公司進(jìn)入中國(guó)石油開(kāi)采領(lǐng)域，使其獨(dú)立掌握石油勘探權(quán)和開(kāi)采作業(yè)權(quán)，并可以獲取石油資源的分成。

    然而，像康菲這樣的國(guó)外石油公司卻很明白，隨著中國(guó)石油開(kāi)采水平的提高，今后再想進(jìn)入中國(guó)采油的難度將會(huì)越來(lái)越大，因而在現(xiàn)有政策允許其進(jìn)入中國(guó)海域采油的條件下，他們不惜冒著破壞我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境的危險(xiǎn)，也要在短期內(nèi)盡可能多地攫取我國(guó)的石油資源。

    “如今看來(lái)，早期這種尋求與國(guó)外石油公司共同開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)石油資源的模式，不僅導(dǎo)致大量石油資源外流，而且由于外商獨(dú)立掌握油田的開(kāi)采作業(yè)權(quán)，中方疏于對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督監(jiān)管，最終導(dǎo)致我國(guó)沿海海域的生態(tài)環(huán)境也面臨著巨大威脅。”王亞民說(shuō)。

    中海油態(tài)度“轉(zhuǎn)彎”

    上述中海油人士稱(chēng)，這次溢油事故對(duì)該公司原油產(chǎn)量是一個(gè)巨大打擊，中海油的管理層也從中吸取了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在尋求用最新技術(shù)降低溢油風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，初步打算調(diào)低石油產(chǎn)量目標(biāo)，實(shí)施“降速深耕”戰(zhàn)略，以適度、合理開(kāi)采石油資源。

    王亞民分析稱(chēng)，在溢油事故剛被曝光時(shí)，中海油可能擔(dān)心“一把火燒到自己身上”，牽扯到自身利益，因此處理態(tài)度上比較謹(jǐn)慎，甚至有庇護(hù)康菲公司之嫌；但在外界輿論壓力以及媒體不斷曝光下，中海油重新考量各種利益因素，認(rèn)識(shí)到選擇停產(chǎn)不僅能夠順應(yīng)輿論，而且對(duì)其未來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的開(kāi)采工作是有利的，因此，當(dāng)前便選擇了比較積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)溢油事故的調(diào)查工作。

    “但是，保護(hù)生態(tài)環(huán)境向來(lái)不是石油公司首要考慮的問(wèn)題，他們一直最關(guān)注的是自身的經(jīng)濟(jì)利益。這次中海油選擇停產(chǎn)在一定程度上也是為了日后能夠更多地開(kāi)采該地區(qū)的石油資源，而不僅僅是為了保護(hù)渤海灣的生態(tài)環(huán)境。”王亞民最后說(shuō)。