“十二五”成品油商儲體系初步建立

    日前，商務部下發(fā)《關于“十二五”期間石油流通行業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱“指導意見”）稱，將在“十二五”期間指導石油流通企業(yè)逐步建立商業(yè)儲備體系。此前有業(yè)內(nèi)專家表示，民企有望進入成品油商業(yè)儲備體系，但指導意見中并未明確具體的相關措施。

　　中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長趙友山此前曾向媒體透露，該委員會今年以來主管部門反映，建議將民營企業(yè)閑置的3600萬噸左右的油庫納入國家石油商業(yè)儲備，這一建議已得到了高層領導的批示，相關政策即將出臺。

　　據(jù)了解，目前成品油商業(yè)儲備體系僅向中石油、中石化等國有企業(yè)開放。但國家石油戰(zhàn)略儲備體系則在今年率先向民企張開懷抱。今年年中，6家民企在招標中入圍，成為首批進入國家石油戰(zhàn)略儲備的民企。有業(yè)內(nèi)人士認為，成品油倉儲環(huán)節(jié)利潤并不見得高，但是向民企放開將在一定程度上平抑成品油供應環(huán)節(jié)的緊張局面。但記者發(fā)現(xiàn)，指導意見中并未明確建立成品油商業(yè)儲備體系的具體措施。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰表示：“目前我國在鼓勵中小企業(yè)進入商業(yè)儲備體系尚無明確的政策和舉措，因此制定更加詳細的措施顯然是必要的，對于保障國家的能源安全也具有積極的意義。但需要注意的是，中小企業(yè)進入原油商業(yè)儲備體系的最大障礙是沒有原油進口資質(zhì)，政府應當加快石油進口資質(zhì)的調(diào)整和改革，幫助中小企業(yè)在原油的進口上取得更大的自主權。”