【內容摘要】中國國土資源部24日發布《全國油氣資源動態評價2010》，全面反映中國油氣資源評價最新成果。這是國土資源部首次向公眾發布油氣資源年度動態評價成果。

    《動態評價》顯示，過去五年，全國油氣勘探累計投資2788億元，新增探明石油地質儲量57.5億噸，天然氣3.1萬億立方米，石油年產量躍上2億噸，天然氣年產量942億立方米，分別位居世界第4位和第6位。

    《動態評價》獲得了全國油氣資源潛力的最新認識：石油地質資源量881億噸、可采資源量233億噸，天然氣地質資源量52萬億立方米、可采資源量32萬億立方米，油氣的儲量產量增長均具有資源保障。在2030年前，中國油氣儲量產量有較大的增長空間，石油地質儲量年均探明10億噸以上，產量2億噸持續20年以上，天然氣年均探明地質儲量6000億立方米左右，2030年產量接近3000億立方米。

    此外，《動態評價》建議，要加大油氣資源勘探投入，促進天然氣勘探開發利用，鼓勵低品位油氣資源開發利用，加強勘探開發技術方法研究，夯實油氣基礎地質工作，進一步提高國內油氣資源保障能力。

    《全國油氣資源動態評價（2010）》新聞發布會文字實錄

    各位記者朋友們，大家早上好：

    首先，歡迎各位參加《全國油氣資源動態評價（2010）》成果的新聞發布會。大家都知道，石油天然氣是影響經濟社會可持續發展的要害資源，世界各國高度重視，近些年來我國的石油對外依存度都超過50%，加快石油天然氣的調查評價，提高國內供給能力，對保障我國經濟安全、社會穩定和全面建設小康社會目標的實現十分重要。國土資源部、發展改革委、財政部聯合開展的新一輪全國油氣資源評價工作結束之后，全國油氣資源勘探開發呈現快速發展態勢，為及時跟蹤變化情況，準確掌握油氣資源潛力，國土資源部組織開展了全國油氣資源動態評價。為了使社會更加全面了解《全國油氣資源動態評價》基本情況和取得的成果今天就有關情況向大家做一個通報。應邀出席的領導有國土資源部地質勘查司司長彭齊鳴，礦產資源儲量司副巡視員黃干洲，油氣中心車長波副主任，此外，還邀請課題組有關人員也參加今天的新聞發布會。

    [國土資源部地質勘查司司長彭齊鳴] 各位新聞媒體界的朋友們，大家早上好！

    今天我們要發布的《全國油氣資源動態評價（2010）》是國土資源部向社會公眾公開發布的一份全面反映我國油氣資源潛力、未來發展趨勢等綜合信息的報告。目的是進一步體現政府信息發布的及時性、客觀性和權威性，是進一步配合《找礦突破戰略行動綱要》的貫徹實施。下面我就《動態評價》工作的背景、過程和主要成果向大家作個通報。

《動態評價》的基本情況

    第一，《動態評價》的背景與意義。2003～2007年，國土資源部、發改委、財政部聯合組織開展了新一輪全國油氣資源評價，獲得了石油、天然氣、煤層氣、油砂和油頁巖五種資源潛力的數據，為編制國民經濟和社會發展規劃及制定能源和油氣資源發展戰略提供了科學依據。新一輪全國油氣資源評價以來，隨著油氣資源勘探投入不斷增加、理論認識不斷提高和方法技術的不斷進步，全國石油儲量進入高位穩定增長階段，天然氣儲量進入快速增長階段。這種情況下，為及時掌握全國油氣資源潛力變化情況，反映重點盆地油氣勘探進展，國土資源部組織石油公司選擇了渤海灣、鄂爾多斯、四川、珠江口、瓊東南及北部灣等六個勘探獲得重大突破或進展的地區和盆地作為動態評價區，系統完成了動態評價工作。因此可以說，《動態評價》是新一輪全國油氣資源評價的拓展、延伸，是政府層面一項重要的國情調查評價工作，是積極應對國際原油價格高位運行、滿足低碳經濟對清潔能源的強勁需求、緩解我國逐年攀升的油氣對外依存度的重要舉措；同時還為我國編制國民經濟和社會發展規劃，制定能源及油氣資源發展戰略，以及調查評價、規劃、管理、保護和合理利用油氣資源提供了重要依據。

    第二，《動態評價》的組織實施。首先，在評價對象選擇上，重點考慮新一輪全國油氣資源評價以來油氣儲量、產量增長較快的海域、灘海和中部油氣盆地，石油側重渤海海域和鄂爾多斯盆地，天然氣側重四川和鄂爾多斯盆地。通過動態評價，還有效解決了部分盆地油氣高探明程度引發的勘探規劃部署難的困惑。其次，在任務分工上，本次評價從2008 年到2010 年，由中國石油勘探開發研究院、長慶油田分公司、中石化石油勘探開發研究院和中海油研究總院等單位分別評價6個盆地礦權區內油氣資源，由油氣中心和中國石油大學（北京）負責成果匯總研究。在評價思路上，我們確定評價資源序列為地質資源量和可采資源量，并根據油氣勘探開發進展，以盆地、坳陷或重點層系作為不同層級的評價單元；在總體沿用新一輪全國油氣資源評價方法的基礎上，完善了部分方法參數，發展了以統計法為主并與成因法、類比法組合使用的資源評價方法體系。

    《動態評價》的主要成果

    第一，勘探開發進展。

    “十一五”期間，全國油氣勘探累計投資2788億元，比“十五”翻了一番。主要實物工作量大幅度增長，完成二維地震41.5萬千米，三維地震16.1萬平方千米，施工鉆井1.6萬口。全國新增探明石油地質儲量57.5億噸，較“十五”增長15.4%。相繼探明古龍、塔河、興隆臺、南堡、埕海、姬源、華慶等7個地質儲量大于1億噸的油田，其中4個位于開展動態評價的鄂爾多斯和渤海灣盆地。2010 年全國生產原油2.01億噸，首次突破2億噸，從“十五”末的世界第5 位上升到第4位。全國新增探明天然氣地質儲量3.1萬億方，較"十五"增長14.8%。相繼探明徐深、靖邊、普光、克拉美麗、塔中I號等10個地質儲量大于1000億方的氣田，其中7個位于開展動態評價的鄂爾多斯和四川盆地。2010年全國天然氣產量942億方，較2005年翻了一番，從“十五”末的世界第14位躍升到第6位。

    第二，動態評價成果。

    一是石油評價結果。全國石油地質資源量881億噸、可采資源量233億噸，比“新一輪全國油氣資源評價”分別增長15%和9.9%，探明程度36%，儲量產量穩定增長具有資源保障。其中，渤海灣盆地灘海、海域中深層勘查取得重大突破，盆地地質資源量由225億噸增加到277億噸。鄂爾多斯盆地低滲、特低滲儲層開發技術的進步拓展了資源領域，地質資源量由74億噸增加到129億噸。北部灣盆地石油地質資源量凈增7.6億噸，增長了一倍；珠江口盆地凈增1.3億噸。但是，石油資源品質變差，低滲、稠油、深水、深層資源的比重進一步加大。

    二是天然氣評價結果。全國天然氣地質資源量52萬億方、可采資源量32萬億方，比“新一輪”分別增長49%和45%，探明程度18%，儲量產量快速增長資源基礎雄厚。其中，鄂爾多斯盆地致密砂巖氣開發技術的進步，使得天然氣地質資源量由4.7萬億方增加到15.2萬億方。四川盆地海相天然氣勘探連續獲得重大發現，地質資源量由5.4萬億方增加到9.3萬億方。渤海灣盆地天然氣地質資源量凈增0.6萬億方，珠江口盆地凈增1.2萬億方，瓊東南盆地凈增0.7萬億方。然而，天然氣資源中低滲、深水、深層、含硫化氫的資源占有較大比重。 (2011-11-24 10:10)

    第三，增長因素。

    一是勘探投入增加。例如，到2009年，鄂爾多斯盆地天然氣勘探累計實施二維地震7.6萬千米，鉆井1267口，鉆井數幾乎等于全國其他盆地天然氣鉆井數之和。

    二是地質認識不斷深化。如渤海灣盆地砂巖隱蔽油氣成藏理論不斷深入，綜合識別技術能力不斷提高，進一步證實了巖性油氣藏連片分布。

    三是勘探開發技術進步。如水平井鉆探、壓裂技術等低滲透油氣藏的技術突破使鄂爾多斯盆地勘探領域進一步擴大，低滲透儲量有效動用的下限已下降到0.1毫達西，使得長期認為無開發價值的資源量獲得了釋放。

    第四，增長趨勢。

    到2030 年前，石油年探明地質儲量繼續保持較高的水平，可探明儲量202億噸，年均10億噸。石油年產量保持穩定增長的態勢，峰值產量約2.2億噸，2億噸水平可延續到2030年以后，中西部與海域的接替能力逐步提高，并與東部逐漸形成三分天下的格局。天然氣年探明地質儲量仍保持“十五”以來的高速增長態勢，20年可累計探明10萬億方以上，年均6000多億方。天然氣年產量將持續快速增長，到2025年，油氣“二分天下”格局初步形成，2030年產量可接近3000億方。鄂爾多斯、塔里木、四川盆地仍將是我國天然氣主產區，進一步加強南海北部深水天然氣勘查開發，有望優化我國天然氣供應格局。到“十二五”末，5000萬噸級油氣生產基地將達到5個，分別是松遼盆地、渤海灣盆地陸域、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地和近海海域。如果低品位和非常規油氣資源得到有效開發利用，油氣產量還能增加1000萬噸以上。

    總的看，未來20年我國將迎來油氣并舉的重要機遇期，石油產量穩定增長，天然氣產量快速攀升，油氣產量從2010年的2.8億噸油當量增加到2015年的3.6億噸、2020年的4.1億噸和2030年的4.5億噸。油氣當量增長的主要貢獻是天然氣。

    第五，勘探領域。

    渤海海域應把握“深淺兼顧、重視深層；新老并重，以老帶新”的勘探策略，在加強凸起區勘探的同時，還應向凹陷區特別是鄰近凸起的斜坡帶尋找油氣。鄂爾多斯盆地的石油除重點勘探已有主力目的層，還應加強淺油層精細勘探和深層的整體勘探、整體評價；天然氣應加強蘇里格的整體勘探以及靖邊-高橋地區的二疊系和奧陶系、盆地東部上古生界的勘探。四川盆地應繼續深化勘探川東飛仙關組、石炭系，川西與川中的上三疊統和侏羅系，并加強對上二疊統生物礁氣藏、上三疊統須家河組致密碎屑巖氣藏的勘探。南海北部深水勘探重點是珠江口盆地的白云凹陷、荔灣凹陷和瓊東南盆地的陵水、松南低凸起與北礁凸起。

    《動態評價》成果于2011年3月份報送國務院，國務院領導做出重要批示。大家知道，不久前，國務院常務會議審議通過了《找礦突破戰略行動綱要（2011-2020年）》，那么，《動態評價》既為《綱要》的制定提供了資源潛力的依據，也為《綱要》中油氣領域的調查評價指明了方向。我們認為，通過加大油氣資源勘探投入、實施促進天然氣勘探開發利用的一系列措施、制定鼓勵低品位油氣資源開發利用的相關政策、加強勘探開發技術方法研究、進一步夯實油氣基礎地質工作，將有助于國內油氣儲量產量的穩定增長，增強油氣資源的保障能力。