2008年8月,當親西方的格魯吉亞總統薩卡什維利下令對想獨立(或加入俄羅斯聯邦)的南奧塞梯共和國武裝力量進攻的時候,他或許沒有想到,等待他的卻是俄羅斯的迅速反擊、政府軍的敗退、美國的高調介入和歐洲國家的“口蜜腹劍”。
為什么俄羅斯會迅速反擊格魯吉亞政府軍?為什么歐洲部分國家被俄羅斯施壓之后就作出與前一天截然不同的表態?或許,除了高加索地區天生重要的軍事戰略地位外,更重要的因素還是與能源有關:一方面,臨近俄羅斯的南奧塞梯地區的電力供應本就由俄羅斯來供應;另一方面,歐盟國家嚴重依賴俄羅斯能源。
當時還有個有趣的例子。當俄羅斯官員通過媒體放風“切斷通往歐洲的友誼輸油管道”時,前一天剛作出強硬表態的法國外長庫什內立即改口,“法國不主張因為格魯吉亞問題制裁俄羅斯”。隨后,剛上任不到半年的俄羅斯總統梅德韋杰夫投桃報李稱,歐洲“不會有寒冷的冬天”。而最終,南奧塞梯問題,也最終被西方國家和俄羅斯聯手淡化。
事實上,俄羅斯以能源作為外交和政治手腕根本是意料之中的事,因為美國前國務卿亨利·基辛格20多年前就說過,“如果你控制了石油,你就控制住了所有國家。”
在剛剛過去的2011年,石油(能源),再次驗證了基辛格的名言,其不僅早已超越了商品范疇,更成為利比亞戰爭、敘利亞和伊朗沖突、美國與石油輸出國組織(OPEC)博弈(
IEA投放油儲)、美國打擊國內金融炒作者的最重要推手。
與此同時,沖突不斷的阿拉伯地區局勢、種種政治勢力的博弈,又在深深影響著早已被金融炒家玩轉的石
油價格。石油價格的起起伏伏,漲漲跌跌,又對各國的經濟形勢產生或多或少的影響。比如,連美國總統奧巴馬都認為美國國內的油價太高(其零售價格完全與國際市場接軌);又如,中國、印度和巴西等新興國家高企的通脹很難說不與能源價格有關;再如,在高油價逐漸影響全球石油消費的時候,俄羅斯不得不連續降低石油出口關稅,以期從石油出口中獲得足夠的外匯資源。
而對于中國來說,不可忽視的事實是,中國正愈發被石油所套牢,以對外原油依存度而言,中國每年仍在以每年2%至3%的速度增長,在不遠的將來甚至可能超越美國,成為全球對外原油依存度最高的國家。這樣的情況,加之中國依賴馬六甲海峽(重要的海上原油運輸渠道)的現狀,不得不讓中國對在全球能源格局中的地位捏一把汗。
不過,就2011年而言,中國的確不斷增強在能源安全方面的意識。在中緬和中俄輸油管道紛紛竣工或運行之后,2011年在俄羅斯總理普京訪華期間,中俄天然氣管道價格談判方面取得了積極進展。同時,中國的戰略
石油儲備工作也仍在有條不紊地進行中,且第三期
原油儲備的選址工作據信已經展開。
更重要的是,在謀求全球原油定價權的過程中,中國的交易所和期貨從業人員們也在努力著,雖然在資歷和資格方面尚不能與其他交易所和國際投行相比。但在消費者看來,中國或許更應從自身做起,改變“三桶油”老是以中游煉化業務虧損為借口,施壓下游
成品油零售價格的漲價;同時,還需加速推進成品油定價機制改革,著手改變定價機制中不透明、不合理等情況。
當然,在改革方面,2011年的好消息是,中國的航油定價機制率先改變:定價權交給相關企業、價格一月一調。這被業界人士解讀為成品油定價機制改革的“前奏”。在2011年12月16日的國家發改委工作大會上,成品油定價機制改革再次被國家發改委主任張平所提及。