在黨中央和國務(wù)院關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)精神的鼓舞下，幾年來，我國太陽能光伏這一新興產(chǎn)業(yè)，方興未艾、蓬勃崛起。

    如何遵循全球能源發(fā)展規(guī)律，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的困難，使我國新興的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，盡快走出一條適合中國國情、又快又好地發(fā)展之路，就成為當(dāng)前一個(gè)需要關(guān)注、亟待解決的問題。

    今年9月，我到上海專門生產(chǎn)非晶硅薄膜電池的強(qiáng)生光電調(diào)研。這個(gè)成立僅兩年多的企業(yè)，很快就實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成本下降、批量生產(chǎn)的重大突破，成為我國業(yè)界的排頭兵。他們生產(chǎn)的非晶硅薄膜電池達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。什么原因讓這個(gè)起步較晚的企業(yè)，達(dá)到跨越性地發(fā)展?強(qiáng)生光電董事長沙曉林認(rèn)為：“關(guān)鍵是不重復(fù)歐美老路，我們走的是條符合中國國情的光伏發(fā)展之路。”強(qiáng)生的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，姑且稱之為“強(qiáng)生光電現(xiàn)象”。

    我國是發(fā)展中國家。與發(fā)達(dá)國家相比，國情不同，發(fā)展階段也不同。人均GDP還較落后，科學(xué)技術(shù)整體上還有差距，我國環(huán)保形勢還較嚴(yán)重。因此，在新能源的發(fā)展上，必須從我國的實(shí)際出發(fā)。

    我國光伏產(chǎn)業(yè)的格局和態(tài)勢

    古人云：不審天下之勢，難應(yīng)天下之務(wù)。

    縱觀全球及中國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢，可以用兩句話來概括：即發(fā)展迅猛，面臨調(diào)整。

    先說發(fā)展迅猛。從格局看，新能源取代傳統(tǒng)能源是大勢所趨。人類每一次重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)都孕育著新的創(chuàng)新高潮。奧巴馬的能源新政，胡錦濤主席在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上的重要講話，標(biāo)志著全球范圍內(nèi)的新能源革命已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新階段。中國在世界新能源經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。

    300多年前世界先進(jìn)國家開始對(duì)太陽能研發(fā)。在過去15年里，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段。從技術(shù)進(jìn)步、政策扶持、到產(chǎn)品市場的急劇增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國際能源署成員國的光伏總累計(jì)量為5.7GW，而德國、日本和美國約占全球光伏累積容量的70%。

    中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，90年代中期進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過30多年的努力，也迎來了快速發(fā)展的新階段。2008年，光伏電池產(chǎn)量達(dá)到200萬千瓦，占全球產(chǎn)量15%，居世界第一；太陽能光伏發(fā)電容量15萬千瓦。我國太陽能電池領(lǐng)域知名專家、清華大學(xué)教授張弓最近表示，近幾年，世界上光伏電池以及組件產(chǎn)量每年以高于30%的速度增長，并且今后增長的主力將是中國。

    全球金融危機(jī)也給太陽能光伏產(chǎn)業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)，所以就有了第二句話：面臨調(diào)整。無論全球范圍內(nèi)還是中國，都面臨著自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新調(diào)整。隨著中國的光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛增長，國外也醞釀對(duì)我國光伏產(chǎn)品的保護(hù)主義。如何應(yīng)對(duì)新形勢下貿(mào)易保護(hù)主義，成了新的課題。另外，由于硅原料市場價(jià)格大幅波動(dòng)，以晶硅為原料的諸多光伏企業(yè)陷入困境。我國以生產(chǎn)晶硅電池的尚德集團(tuán)，企業(yè)幾條生產(chǎn)僅一條生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)。

   不久前國務(wù)院指出，國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電領(lǐng)域“出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向”，存在晶硅產(chǎn)品過剩風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2008年中國晶硅太陽能光電產(chǎn)品達(dá)到2573兆瓦，占全球總產(chǎn)量的25%左右。今年上半年，四川、河南等20多個(gè)省近50家公司正在建設(shè)和籌建的多晶硅生產(chǎn)線，總投資1000億多元，規(guī)模逾17萬噸，嚴(yán)重超出了我國市場需求。

    我國光伏產(chǎn)品晶硅電池的95%的份額，都出口國外。為什么不在國內(nèi)用？就是因?yàn)槌杀靖撸�用不起。施正榮認(rèn)為，“過度依賴美國市場是一種幻想”我國光伏產(chǎn)業(yè)主要依賴海外市場的風(fēng)險(xiǎn)已暴露無疑。而國內(nèi)市場對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的需求已是如饑似渴。

    中國可再生能源協(xié)會(huì)理事長、國務(wù)院參事石定寰表示，“目前我國光伏生產(chǎn)能力總共兩千萬千瓦，相比火電的百萬兆瓦的能力尚不足1%。”所謂“中國太陽能產(chǎn)能過剩”，而是指光伏發(fā)電相關(guān)的晶硅電池的產(chǎn)品的相對(duì)過剩，不是整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)的過剩。國務(wù)院對(duì)于行業(yè)警示的積極作用就在于，必須調(diào)整我國的光伏產(chǎn)品占主流的晶硅電池，發(fā)展非晶硅薄膜電池；必須調(diào)整產(chǎn)品主要依靠外銷的局面，要加大開發(fā)國內(nèi)市場。