3月22日早上，深圳市民張華照例打車去公司上班。平日里，從家到公司的車費(fèi)是25元。可這天早上下車時(shí)，司機(jī)告訴她，剛剛接到出租車公司的通知，燃油附加費(fèi)從3元漲到4元了，她的車費(fèi)要再多付1元。

　　雖然1元錢并不多，但張華心里仍然覺得不舒服：“油價(jià)剛剛漲了，我猜測(cè)燃油附加費(fèi)早晚也會(huì)漲，但沒想到漲得這么快。”

　　3月21日晚，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸委員會(huì)下發(fā)了一份題為《關(guān)于進(jìn)一步完善我市出租小汽車油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，該通知第一條稱，自次日零時(shí)起，深圳市境內(nèi)運(yùn)營(yíng)的出租車燃油附加費(fèi)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加1元，即原特區(qū)內(nèi)的紅色出租車為4元，特區(qū)外綠色出租車為2元。

　　4元的燃油附加費(fèi)，讓深圳成為目前全國(guó)出租車行業(yè)收取燃油附加費(fèi)最高的城市。

　　深圳收取燃油附加費(fèi)的規(guī)定源自2009年舉行的一場(chǎng)出租車費(fèi)的聽證會(huì)。那次聽證會(huì)結(jié)果之一是，未來深圳的出租車費(fèi)將啟動(dòng)油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。也就是油價(jià)變化時(shí)，燃油附加費(fèi)會(huì)隨之調(diào)整。按照慣例，燃油附加費(fèi)上漲之前應(yīng)該有兩個(gè)月的觀察期，但此次燃油附加費(fèi)的調(diào)整并未經(jīng)歷兩個(gè)月的觀察期。

　　據(jù)記者了解，就在3月21日，深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人還向媒體證實(shí)，已向深圳市發(fā)改委申請(qǐng)進(jìn)入觀察期，兩個(gè)月的觀察期內(nèi)若油價(jià)無下調(diào)，到5月20日時(shí)，深圳出租車的燃油附加費(fèi)將漲至4元。

　　然而，原本至少兩個(gè)月觀察期在3月21日晚間被臨時(shí)取消。

　　3月22日上午，記者采訪多位出租車司機(jī)，他們均表示是在當(dāng)天早上接到的漲價(jià)通知。記者注意到，原本貼在出租車副駕駛正前方的收取燃油費(fèi)通知還沒有來得及更換，一些出租司機(jī)只好用手寫的“4”覆蓋住原來印刷體的“3”字。

　　“漲價(jià)通知來得太突然，我們只能向客人口頭解釋，要是客人不同意多付這1元錢我們也沒辦法”，華程出租公司的一位陳姓司機(jī)告訴記者，燃油附加費(fèi)漲了一元后，雖然基本上可以彌補(bǔ)油價(jià)上漲帶來的損失，但讓他擔(dān)心的是，打車的人也會(huì)因此減少。

　　一位深圳市民向本報(bào)記者抱怨說，頭一天有關(guān)部門還在報(bào)紙上表態(tài)說，有兩個(gè)月的觀察期，第二天就漲價(jià)了，讓人措手不及。

　　當(dāng)?shù)匾灿忻襟w質(zhì)疑說：“原本至少兩個(gè)月觀察期被臨時(shí)取消，甚至連相應(yīng)的燃油附加費(fèi)票據(jù)都無法及時(shí)印發(fā)，各車隊(duì)連文件復(fù)印件也未拿到，僅有口頭通知，為何如此倉(cāng)促？”

　　最近幾天，記者先后致電下發(fā)漲價(jià)通知的深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)與深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)。深圳市發(fā)改委的一位新聞發(fā)言人表示，由于他沒有參加與漲價(jià)相關(guān)的會(huì)議，所以并不清楚此次漲價(jià)的前因后果。他建議記者采訪出租車行業(yè)的主管單位深圳市交通運(yùn)輸委。深圳市交通運(yùn)輸委的一位工作人員則告訴記者，出租車收取燃油附加費(fèi)的事情一直是發(fā)改委牽頭，下發(fā)的通知中發(fā)改委的名字也排在前面，建議記者去采訪發(fā)改委。

　　3月23日下午，深圳市發(fā)改委和交通運(yùn)輸委在深圳政府在線網(wǎng)站上發(fā)布了一份《深圳市出租車燃油附加費(fèi)調(diào)整的相關(guān)情況說明》，該說明稱：2009年設(shè)置觀察期是鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)有升有降大幅度波動(dòng)的背景，避免由于過于頻繁的調(diào)整價(jià)格而影響出租車運(yùn)價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定，因此原則上設(shè)定了觀察期限。但是目前，國(guó)際油價(jià)呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的上升趨勢(shì)，短期大幅度上下波動(dòng)的情形出現(xiàn)的可能性很小。

　　對(duì)于跳過兩個(gè)月的觀察期直接調(diào)整燃油附加費(fèi)是否有違價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，該通知予以否認(rèn)，并稱：今年2月8日廣東93號(hào)汽油零售價(jià)已上調(diào)0.24元/升，而此次國(guó)家成品油價(jià)格又漲幅較大，廣東93號(hào)汽油零售價(jià)上調(diào)0.48元/升，出租小汽車運(yùn)營(yíng)的燃油成本大幅增加，對(duì)出租車司機(jī)收入影響較大。鑒于這一特定情形，我們提前啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這有利于保持出租車市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，有利于緩解出租車營(yíng)運(yùn)壓力。若成品油價(jià)格穩(wěn)定下調(diào)，則相應(yīng)進(jìn)行反向操作。實(shí)際上，并未改變聯(lián)動(dòng)機(jī)制，也未提高聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)調(diào)整出租車燃油附加費(fèi)，既是結(jié)合我市實(shí)際情況，也是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)部門要求的具體舉措。

　　對(duì)此份說明，深圳市政協(xié)委員、知名網(wǎng)友金心異在其微博上評(píng)論道：以“國(guó)際油價(jià)呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的上升趨勢(shì)，短期大幅度上下波動(dòng)的情形出現(xiàn)的可能性很小”為由,跳過兩個(gè)月“調(diào)價(jià)觀察期”是十分荒謬的。自己制訂的規(guī)矩卻不遵守，就是自己在打自己耳光。