成品油定價(jià)機(jī)制要有民生情懷

    3月28日，國(guó)家發(fā)改委副主任彭森表示，今年要擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案，縮短調(diào)價(jià)周期，改進(jìn)調(diào)價(jià)操作方式。對(duì)于近日油價(jià)大幅上漲引起的公眾議論，彭森說成品油價(jià)格每次到上調(diào)時(shí)，都非常慎重，并適當(dāng)延后；每次下調(diào)，只要條件一成熟，馬上下調(diào)，從沒有延后過一天。（3月29日中央人民政府網(wǎng)）

　　記者27日從中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，去年“三桶油”（中石油、中石化、中海油集團(tuán)）實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)達(dá)3327億元，相當(dāng)于每天凈賺9.11億元。“三桶油”捷報(bào)頻傳，除了要感謝國(guó)際油價(jià)的上漲，更要對(duì)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制說聲“三克油”（thank you）。成品油定價(jià)機(jī)制成為“三桶油”一勞永逸的賺錢“法寶”，即便上調(diào)時(shí)延后，也有“囤貨待漲”的資本；下調(diào)再及時(shí)，也有油荒的借口。

　　現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制：根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹等三地以22個(gè)工作日為周期對(duì)國(guó)際油價(jià)進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過4%時(shí)，即調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)價(jià)格信息。

　　與國(guó)際油價(jià)接軌，遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，看上去很美。但個(gè)中玄機(jī)還是被細(xì)心人發(fā)現(xiàn)：油價(jià)7.6元/升；上漲0.31元/升，漲幅4.079%；油價(jià)上漲到7.91元/升。油價(jià)下跌0.31元/升，跌幅為3.92%，不到4%，保持原價(jià)不動(dòng)。然后油價(jià)又上漲0.32元/升，漲幅4.046%；油價(jià)上漲到8.23元/升。油價(jià)下跌0.32元/升，跌幅為3.888%，不到4%，保持原價(jià)不動(dòng)。這種機(jī)制性弊端導(dǎo)致油價(jià)的螺旋式上升。

　　壟斷資本最容易成為“掠奪資本”。“三桶油”的壟斷資本可謂十分雄厚，它既遵從資本的一般屬性——自行增值的價(jià)值，能夠帶來剩余價(jià)值的價(jià)值；更是將壟斷發(fā)揮至極致——占有90%的市場(chǎng)份額。另外成品油定價(jià)機(jī)制賦予“漲得多、跌得少”的權(quán)力。連鎖反應(yīng)正在發(fā)生——油價(jià)上調(diào)已傳導(dǎo)至物流、快遞、電商、農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域，有人擔(dān)心最終將導(dǎo)致老百姓生活整體成本的提高。

　　新的成品油定價(jià)機(jī)制正在醞釀中，可望早日出臺(tái)。有人指出，新的成品油定價(jià)機(jī)制要體現(xiàn)“市場(chǎng)性格”，改革，尤其是涉及到經(jīng)濟(jì)類改革，首當(dāng)其沖應(yīng)考慮到“市場(chǎng)性格”——尊重市場(chǎng)規(guī)律，強(qiáng)化市場(chǎng)主體，發(fā)揮市場(chǎng)作用。與此同時(shí)，新的成品油定價(jià)機(jī)制更要擁有“民生情懷”。只有讓定價(jià)新機(jī)制成為民生的“看門狗”，才能遏制住油價(jià)上漲的沖動(dòng)，才能維護(hù)公眾利益給力民生。