他山之石

    更長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國的能源獨(dú)立之路，或可學(xué)習(xí)美國的“能源獨(dú)立”樣本。加速非常規(guī)油氣的開發(fā)，可以作為中國在能源新棋局中的下一個(gè)重點(diǎn)布子方向。

    美國“能源獨(dú)立”的成功，很大程度上在于頁巖氣等非常規(guī)油氣開發(fā)的突飛猛進(jìn)。在美國，產(chǎn)量爆發(fā)式增長(zhǎng)的頁巖氣在能源市場(chǎng)上帶動(dòng)了一場(chǎng)革命。 2006年至2010年間，美國頁巖氣產(chǎn)量從1萬億立方英尺上升至4.8萬億立方英尺，占2010年美國天然氣總產(chǎn)量的23%，如果拿2010年產(chǎn)量和2000年產(chǎn)量對(duì)比，則翻了12倍。

    BP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，因?yàn)轫搸r氣的大發(fā)展，使美國在2009年已經(jīng)超越俄羅斯，成為全球第一大天然氣生產(chǎn)國。預(yù)計(jì)到2035年，美國頁巖氣在天然氣總產(chǎn)量的比重要上升到49%，成為天然氣生產(chǎn)的絕對(duì)主力，美國將成為天然氣凈出口國。

    “美國頁巖氣能夠取得大發(fā)展，政府給予了很好的補(bǔ)貼政策、開采技術(shù)的突破性進(jìn)展等，都是有利因素，更重要的是，美國本土的豐富頁巖氣資源儲(chǔ)量是前提。值得慶幸的是，中國也存在著這樣的資源稟賦，這為中國下一步提升能源安全提供了資源基礎(chǔ)。”國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心副主任車長(zhǎng)波說。

    根據(jù)國土資源部公布的中國頁巖氣儲(chǔ)量評(píng)估活動(dòng)結(jié)果，我國陸上頁巖氣的地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米(不含青藏區(qū))，與美國頁巖氣24萬億立方米的可采資源潛力大體相當(dāng)，也與我國常規(guī)天然氣資源潛力大致相當(dāng)。按照中國當(dāng)前天然氣消費(fèi)量計(jì)算，如果完全開采，25萬億立方米頁巖氣可供中國使用近200年。

    2012年3月16日，由國家發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部和國家能源局研究制定的《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》正式對(duì)外發(fā)布，由此啟動(dòng)了中國版“頁巖氣革命”。該規(guī)劃在“十二五”能源分規(guī)劃中率先出臺(tái)，顯示了中國政府對(duì)其的厚望。

    “加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān)”，亦被寫入了今年的《政府工作報(bào)告》。

    《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》指出，2015年我國將探明頁巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量6000億立方米，可采儲(chǔ)量2000億立方米，產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)為65億立方米；展望2020年，我國頁巖氣產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到1000億立方米規(guī)模。

    “‘十二五’末期65億立方米的產(chǎn)量，絕對(duì)數(shù)并不是太高，但要看到目前頁巖氣開發(fā)基本是才起步，頁巖氣產(chǎn)業(yè)需要尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)的來做。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如果能達(dá)到千億立方米開采規(guī)模，中國的能源結(jié)構(gòu)有望由此改變，中國有這樣的潛力。”車長(zhǎng)波說。

    在2011年6月，我國進(jìn)行了首次頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)，包括中石油、中石化等在內(nèi)的6家國內(nèi)企業(yè)參與了投標(biāo)。據(jù)了解，在數(shù)月之內(nèi)國土資源部還將舉行第二輪頁巖氣區(qū)塊招標(biāo)，同時(shí)，我國政府正在制定一項(xiàng)向頁巖氣開發(fā)企業(yè)提供補(bǔ)貼的政策。

    如果我國的“頁巖氣革命”由此順利發(fā)動(dòng)，中國在全球能源安全棋局上有望成為與美國一樣的重要角色，中國的能源安全將有新保障。按照《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》，2020年我國頁巖氣產(chǎn)量有望達(dá)600億—1000億立方米，屆時(shí)將占到天然氣消費(fèi)總量20%—30%。預(yù)計(jì)到2030年，產(chǎn)量有望與常規(guī)天然氣相當(dāng)，與美國接近，中國的能源獨(dú)立將不再是一個(gè)夢(mèng)。