
“拿來主義”的 鑰匙打不開 頁巖氣這把鎖
盡管前景樂觀,可我國發展頁巖氣的難度和挑戰也相當大。
在技術難度之外,從更深層次制約頁巖氣開發進程的,是我國目前現有的能源工業體制下的創新能力不足,無法滿足一場能源革命的要求。
在現有體制下,國有油企主要從事常規油氣開發,對頁巖氣投入有限,實質性的開發進程很難加快。表現在技術創新上,我國能源工業習慣了對于現成的技術“拿來主義”,而缺乏創新的動力,無法適應迅速推動新興產業發展的需要。
煤層氣的開發或許可以作為前車之鑒。我國煤層氣總資源量為36.8萬億立方米,僅次于俄羅斯和加拿大居世界第三位,
勘探開發潛力巨大。盡管出臺了很多扶持政策,煤層氣開發技術也已逐漸成熟,但直到去年,我國的煤層氣產量也不到20億立方米,離“
十一五”規劃設定的每年100億立方米的目標相去甚遠。
頁巖氣開發的無限前景,昭示著一個巨大的新興產業發展空間,有人預言它將引發新一輪能源革命,將誕生許多新的技術、新的服務、新的應用,也將帶給世界石油工業全新的發展格局。
新興產業革命,呼喚體制機制的創新,不能依靠“拿來主義”,要堅定地走自主創新的道路,從深層次上破除束縛創新的桎梏。
要創新,就要加大勘探開發關鍵技術的攻關,主要裝備實現自主化生產,形成國家級技術標準和規范,建立完善產業政策體系,引導產業健康有序發展。
要創新,還必須打破壟斷格局,放開市場準入,引入競爭機制,充分調動各方利益主體的積極性和創造性,形成多元化競爭推動技術創新的有利格局,從而加快我國的頁巖氣開發進程。