林伯強:價格改革取決于對外依存度

    [加入收藏][字號: ] [時間:2012-04-24  來源:中國新聞網  關注度:0]
    摘要: 距離上一次國內油價上漲已經過去一個多月了,油價破8讓很多人覺得開車的成本越來越大。然而最近國際油價持續下跌又引發了市場對國內油價跟著走低的預期。在北京、上海、西安等城市,一些加油站紛紛降價,油價似乎一夜之間又回到了7元時代。 ...
     
       距離上一次國內油價上漲已經過去一個多月了,油價破"8"讓很多人覺得開車的成本越來越大。然而最近國際油價持續下跌又引發了市場對國內油價跟著走低的預期。在北京、上海、西安等城市,一些加油站紛紛降價,油價似乎一夜之間又回到了"7"元時代。

        國際油價持續下跌,能不能帶動國內油價跟著走低呢?經濟之聲特約評論員、廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強對此作出相關評論。

        看到最近國際油價連續下跌,市場都給出了樂觀的預測,預計油價會在5月中旬迎來下調的窗口,另外,國內一些城市的部分加油站已經在降價促銷了。那么油價會在5月下調,這種樂觀的預計會實現嗎?

        林伯強:其實還應該看這一周的油價怎么走,如果這周油價是穩定的或者還往下走,那我覺得往下調的預期就是一個大概率的事件了。但是現在這一周的情況還不是很確定,所以大家可能還得耐心等待。

        現有的國際油價的監測周期是相對比較長的,汽油是國內很重要的民生消費品,我國的石油有一半來自海外,那我國的國內油價和國際油價的調控區間是否會越來越短,越來越貼近國際市場油價的趨向呢?

        林伯強:事實上國內目前成品油價格是在跟國際接軌的過程。我們國內的油價是取決于國際的原油價格,從這點上國內油價跟國際油價是聯動的,現在比較大的問題就是聯動的周期比較長,今后改革的方向應該是往短的時間去考慮,促使國內的成品油價格跟國際市場價格聯動更為密切。

        但是現在看來改革的時機是否是成熟還不好說,為什么呢?因為這種更為密切的聯動是具有兩面性的,往上走它會走得更快,往下走當然也一定走得更快,也就是說價格機制本身是一個中性的東西,改革的條件是否成熟還是主要取決于國際油價的走勢是什么樣的。

        現在普遍的感覺是油價漲得容易,而且漲得快,但是跌下去很難,怎么來解釋這種實際感受和理論上的差別呢?

        林伯強:實際是這樣的,消費者的心情我可以理解,剛才說過了國內油價取決于國際油價,從成品油價格機制改革2009年初改革到現在,國際油價上漲兩倍多,從40走到100多一點,漲價多下跌少是確定的,這是一個大趨勢。

        但是反過來消費者的心情也是可以理解,這邊可能跟大家對于往下調的狀況比較迫切有一定關系的,但大趨勢是這樣的,今后這種國外的原油價格來決定國內價格,成品油價格的這種格局能不能改變,可能取決于我們對外依存有多大。

        醞釀成品油的定價機制和時間上的改革有一段時間了,有說法是把周期從22天縮短到10天,也有說縮短到14天。這個時間難以明確和推出的難點在哪呢?

        林伯強:無論把時間縮短到14天也好10天也好,都會使得成品油價格機制比國際油價的聯動更為密切,調價會更為頻繁。但還是我剛才那句話,它是雙面的,往上走更頻繁,往下走更頻繁。往下走大家肯定都高興,但往上走怎么辦?我覺得它推出來的基本條件是國際油價必須是穩定的,或者是往下走的,因為你比如時間往上調一回,價格再往上調一回,老百姓和消費者就很難接受了。

        相關背景

        最近國際油價一路下跌,布倫特、迪拜、辛塔三地的原油價格變化率已經達到"負的1.5%"左右,所以業內預計,5月份國內油價下調的臨界點"負4%"可能會出現,本次調價周期內國內油價可能迎來年內首次降價,降價幅度預計為兩毛錢左右。正是在這種降價預期的影響下,北京、上海等地,中石油中石化以及民營加油站都出現了打折促銷的情況。據相關媒體報道,北京促銷的加油站將近三成,在浙江省,特定時段的每升汽油價格比標價甚至能便宜5毛錢,已經低于上個月油價調整前的每升7.46元。

        為什么油價一絲一毫的變動都能引起人們的強烈關注呢?我們來看這兩個數據,第一石油消費量,根據《世界能源統計年鑒》數據,2010年,我國成為世界第二大石油消費國,全年石油消費量4.29億噸,僅次于美國的8.5億噸。第二汽車擁有量。有機構預測說,到2020年中國人均汽車擁有量0.17輛,換句話說每十個中將近兩個人都擁有汽車,從這點來看,汽油對于中國消費者的意義不言而喻。另外,原油價格的高低與社會物流成本密切相關,所以跟我們物價的漲跌也有很大關系,所以人們就格外關心油價的走勢。


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