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中國(guó)油價(jià)負(fù)擔(dān)排名全球第4，問(wèn)題怎解

 

    中國(guó)油價(jià)負(fù)擔(dān)排名全球第4，凸顯了對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制和石油市場(chǎng)做出改革的緊迫性。另外，拉低成品油價(jià)格占消費(fèi)支出的比重也很重要，最好方式就是讓收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)超油價(jià)漲幅。

    據(jù)報(bào)道，最新發(fā)布的一份全球油價(jià)報(bào)告顯示，全球人均收入在4美元以上的55個(gè)國(guó)家及地區(qū)油價(jià)和油價(jià)負(fù)擔(dān)排名中，中國(guó)油價(jià)全球排名第42位，僅為全球排名第一的挪威價(jià)格的一半，看上去并不高。但如果考慮居民收入因素，中國(guó)的油價(jià)負(fù)擔(dān)排名迅速攀升：一加侖汽油價(jià)格約占人均日收入的34%，躍居全球第4。

    盡管5月10日降價(jià)之后，國(guó)內(nèi)93號(hào)汽油價(jià)格普遍回歸“7時(shí)代”，但這個(gè)價(jià)格依然是近幾年的高點(diǎn)。而近期國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌，分析人士認(rèn)為，5月底國(guó)內(nèi)油價(jià)可能將再次迎來(lái)降價(jià)窗口。考慮到國(guó)內(nèi)油價(jià)走勢(shì)已經(jīng)形成了完美的上漲通道，非常好地詮釋了“小步后退是為了大踏步前進(jìn)”，即使月底小幅調(diào)降油價(jià)，但可預(yù)期，油價(jià)齊返“8時(shí)代”的日子并不遙遠(yuǎn)。

    事實(shí)上，國(guó)內(nèi)油價(jià)之高，已經(jīng)成為諸多問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)住?br />
    作為工業(yè)生產(chǎn)的血液，高油價(jià)無(wú)疑將推高生產(chǎn)要素成本，為中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，高油價(jià)也對(duì)民生影響巨大。例如，盡管隨著氣溫上升，很多蔬菜已大量上市，價(jià)格應(yīng)當(dāng)有所回落，但大白菜價(jià)格比去年同期價(jià)格幾乎翻了一番，這其中，高油價(jià)帶來(lái)的流通成本的提高功不可沒(méi)。據(jù)研究者估算，油價(jià)每上漲4%，蔬菜種植成本將增加3%，再疊加上運(yùn)輸?shù)瘸杀荆�油價(jià)一漲可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。

    雖然從汽油價(jià)格排名來(lái)看，排名靠前的幾乎都是歐洲國(guó)家，但居民使用汽油的負(fù)擔(dān)并不重。以油價(jià)排名第一的挪威為例，政府選擇將石油高利潤(rùn)用來(lái)補(bǔ)貼社會(huì)福利，例如提供免費(fèi)大學(xué)教育、改善基礎(chǔ)設(shè)施等；再加上居民收入水平較高，挪威的油價(jià)負(fù)擔(dān)在全球排名中僅為48位。

    中國(guó)油價(jià)負(fù)擔(dān)排名全球第4，更是凸顯了對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制和石油市場(chǎng)做出改革的緊迫性。

    當(dāng)前在成品油定價(jià)改革問(wèn)題上，僅著眼于價(jià)格管控，而忽略了對(duì)石油行業(yè)格局的深入改革，始終維護(hù)三大石油公司對(duì)行業(yè)上下游、進(jìn)出口全方位的壟斷地位，在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，價(jià)格自然不可能合理。而真正理順油價(jià)機(jī)制需要對(duì)石油行業(yè)格局進(jìn)行調(diào)整，在成品油進(jìn)口、煉化及銷售各個(gè)環(huán)節(jié)培育和引入競(jìng)爭(zhēng)，否則價(jià)格扭曲仍將持續(xù)。

    另外，中國(guó)油價(jià)負(fù)擔(dān)排名全球第4也給我們帶來(lái)了一絲警示：拉低成品油價(jià)格占消費(fèi)支出的比重也很重要。成品油占消費(fèi)支出比例越大，價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的影響就越大——改觀這一問(wèn)題的最好方式就是逐步提高收入水平，讓收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)超油價(jià)漲幅。如果油價(jià)成為一個(gè)基本不影響生活質(zhì)量的負(fù)擔(dān)，公眾對(duì)價(jià)格的敏感度自然降低、高油價(jià)引發(fā)的社會(huì)矛盾自然會(huì)減少。