渤海蓬萊19-3油田溢油事故近一年之后，受波及的河北省養(yǎng)殖戶索賠事宜備受爭議。
5月初，河北省唐海縣208戶漁民組成的維權(quán)小組，先后向樂亭縣政府、唐山市政府發(fā)出《關(guān)于參與溢油污染補(bǔ)償分配的請(qǐng)求書》。5月16日，維權(quán)小組代表們告訴記者，截至目前，政府部門尚未給出回復(fù)。在去年事故發(fā)生后這一維權(quán)小組就曾向當(dāng)?shù)厮a(chǎn)局等政府部門上報(bào)損失，但維權(quán)無果。
這個(gè)維權(quán)小組稱，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該縣養(yǎng)殖海產(chǎn)品共計(jì)受災(zāi)4.6萬畝，另有工廠化養(yǎng)殖面積達(dá)30余萬立方水體，都在事故后遭受重大損害，經(jīng)濟(jì)損失不亞于河北樂亭、昌黎兩縣，具體損失額度約為4.95億元。
今年1月25日，
康菲石油中國有限公司（下稱康菲中國）與農(nóng)業(yè)部達(dá)成了10億元的漁業(yè)賠償協(xié)議，用于解決河北、遼寧兩省的部分縣區(qū)養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補(bǔ)償。
但賠償數(shù)額依據(jù)以及資金等分配詳則始終未公布。多位知情人士表示，農(nóng)業(yè)部此次的“行政協(xié)調(diào)”缺乏依據(jù)。在去年溢油事故發(fā)生后指派的趕赴河北樂亭等現(xiàn)場調(diào)研的專家，僅來自于病害方面漁業(yè)領(lǐng)域，未有生態(tài)類專家參與，且未通過徹底全面地考察區(qū)域地理、海域水文特點(diǎn)。
據(jù)了解， 10億元賠償資金分配方案已基本確定，由遼寧、河北的三地平分。知情人士透露，賠償資金目前已下發(fā)到了地方，但漁業(yè)的統(tǒng)計(jì)核查工作十分龐雜，尚未徹底結(jié)束，因此資金至今還未發(fā)至養(yǎng)殖戶。
唐海縣并不在政府部門計(jì)劃的賠償之列。此外，被剝離在農(nóng)業(yè)部行政協(xié)調(diào)補(bǔ)償名單之外的，除了唐海縣以外，還有山東省多地養(yǎng)殖戶。今年2月，在農(nóng)業(yè)部公布補(bǔ)償范圍不涵蓋山東省相應(yīng)地區(qū)后，204戶來自山東省長島縣砣磯島的養(yǎng)殖戶舉行了“直接向康菲中國索賠新聞發(fā)布會(huì)”。
唐海縣養(yǎng)殖戶組成維權(quán)小組亦要求一同參與損害賠償資金分配。唐海縣養(yǎng)殖區(qū)位于曹妃甸港以東的海域，是一片東向樂亭縣“開口”的“U字型”半封閉海域，東側(cè)毗連已受到蓬萊19—3油田溢油事故影響的“樂亭縣海域”。
今年3月，中科院海洋研究所對(duì)該片海域進(jìn)行了流域分析。4月12日，中科院海洋研究所研究員于非做出的海域潮流特征分析報(bào)告結(jié)論為，從渤海灣潮流分布形勢和實(shí)地測流結(jié)果來看，曹妃甸以東近岸海域潮流為東西方向，樂亭海域水體在漲潮時(shí)會(huì)通過老龍溝深槽進(jìn)入曹妃甸港以東海域。
目前，中國政法大學(xué)污染受害者法律中心已介入幫扶唐海縣漁民索賠事宜。事實(shí)上，向法院直接提起漁業(yè)生態(tài)索賠訴訟的維權(quán)之路目前并不樂觀，去年已被天津海事法院立案受理的部分養(yǎng)殖戶，在今年初農(nóng)業(yè)部公布了行政協(xié)調(diào)賠償金額確定之后，養(yǎng)殖戶和代理律師被法院建議撤訴。
一位參與索賠案件的代理律師分析，關(guān)于渤海溢油的賠償爭議短期內(nèi)不會(huì)結(jié)束，而那些并未納入補(bǔ)償范圍的漁民們最終能否被認(rèn)定和得到補(bǔ)償，形勢并非樂觀。
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