國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國原油表觀消費(fèi)量達(dá)4.54億噸，同比增長3.3％。如此巨大的消費(fèi)量，對石油開采也提出了要求。

    在國家發(fā)改委發(fā)布的2011版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中，常規(guī)石油、天然氣勘探與開采，油氣田提高采收率技術(shù)、安全生產(chǎn)保障技術(shù)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與污染防治工程技術(shù)開發(fā)利用等均被列入鼓勵類內(nèi)容。隨著石油天然氣開發(fā)力度的加大，伴隨而來的環(huán)境問題變得日益突出。

    在《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》(以下簡稱《技術(shù)政策》)發(fā)布之際，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人接受采訪，就這一技術(shù)政策的特點(diǎn)、實(shí)施要點(diǎn)等問題回答了本報記者的提問。

    油氣開采引發(fā)環(huán)境風(fēng)險需關(guān)注

    記者:為什么現(xiàn)在要出臺這一《技術(shù)政策》？

    科技標(biāo)準(zhǔn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人:隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，石油天然氣消費(fèi)進(jìn)入了快速增長期，油氣資源短缺的問題凸顯，石油對外依賴度也越來越高。伴隨能源短缺的另一個問題是，國內(nèi)石油天然氣開采帶來的環(huán)境問題也日益突出。

    當(dāng)前，我國老油田相繼進(jìn)入開發(fā)中后期，采出液數(shù)量增加，同時，三次采油規(guī)模擴(kuò)大，廢水處理量和處理難度增加。新投入開發(fā)的油氣田多為低產(chǎn)、低滲、稠油等，造成單位產(chǎn)品的污染產(chǎn)生量上升。

    在這樣的情況下，加大石油開采力度將進(jìn)一步加大對生態(tài)環(huán)境的破壞，采出水量增加也將對環(huán)境造成污染，天然氣產(chǎn)量的增加也將導(dǎo)致二氧化硫排放量大幅度上升。

    記者:油氣開采會對環(huán)境產(chǎn)生哪些影響？

    科技標(biāo)準(zhǔn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人:我國油氣田分布地域廣，環(huán)境條件(容量和敏感程度)差異大，而且油(氣)藏性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、生產(chǎn)工藝、廢棄物處理(置)方式有很大不同，直接導(dǎo)致污染物產(chǎn)生和排放指標(biāo)不同。

    油氣田開發(fā)的特征決定了油氣田開發(fā)所涉及環(huán)境問題的多重性。從環(huán)境影響分類看，既有生態(tài)影響，又有污染影響。如管道、道路、井場建設(shè)帶來的環(huán)境破壞屬生態(tài)型影響，油氣開采排放的廢水、廢氣、含油污泥等屬污染型影響。從污染源空間分布看，既有面源，又有點(diǎn)源。整個油氣田由幾百至幾千個單井組成，屬面源污染，而污染物排放又集中在聯(lián)合站，屬點(diǎn)源污染。從污染源時間分布看，既有固定源，又有變化源。聯(lián)合站排放的廢氣一般固定不變，油田產(chǎn)出水會隨著采油時間的變化逐年增加。

    石油天然氣開采除對水體、大氣、土壤環(huán)境造成污染外，還會對地層和地表景觀造成破壞并改變原始自然生態(tài)環(huán)境。而這種對原始自然生態(tài)環(huán)境的影響，有些是不可恢復(fù)或難以恢復(fù)的。

    針對陸上石油天然氣開采，我國目前還沒有國家層次的環(huán)境保護(hù)綱領(lǐng)性文件。這一《技術(shù)政策》的發(fā)布，為正在編制的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃等提供了有力的技術(shù)指導(dǎo)。