近日,
中石化簽署收購加拿大塔里斯曼能源公司在英國北海資產49%的權益認購協議,
中海油則以創紀錄的151億美元擬收購加拿大石油公司尼克森。在全球經濟不景氣的背景下,中國石油企業新一輪的收購顯示了中國石油公司的實力和長遠眼光。如同上一次收購優尼科一樣,美國和加拿大國內的一些保守政治力量仍試圖干預中國石油公司的投資活動,但反對的聲音較上次明顯減弱很多,顯示出北美投資環境中的政治氣氛在向有利于中國石油公司的方向發展。
目前來看,明顯持反對意見的是美國民主黨眾議員愛德華·馬基。他近日在給蓋特納的信中聲稱,不能允許中海油通過尼克森,把美國的財富大規模向中國轉移。他還要求,合并后的公司必須支付之前在墨灣深水開采石油“漏繳”的稅費,否則美國政府就應該阻止這起收購。
頁巖氣和深海石油是美國實現能源獨立戰略的兩大法寶。減少征收深海石油礦產費的法案,目的在于鼓勵石油企業開發
墨西哥灣深海石油。尼克森在墨灣的合約正是享受這一稅費減免。應該說,尼克森無論作為一家加拿大石油公司,還是中國石油公司,都有權享受這一優惠,否則就是雙重標準,違背美國社會尊崇的市場精神和法制精神。馬基議員揪住這一問題顯然是吹毛求疵。
而財富轉移說更是沒有依據。根據美國能源信息署的估計,在墨西哥灣45%的天然氣和79%的石油儲藏在深海區域。阻止有資金、有實力的石油企業在深海投資,這些財富就只能是地下的數字。此外,正如美國卡內基國際和平研究院一位能源問題專家指出的,中國的“走出去”戰略 實際上使全球能源供給基礎更加多元,增強了能源市場的競爭性,并最終使所有能源消費國受益。中海油作為國際化的石油公司,海外開采的石油參與國際貿易,無論是加拿大石油還是墨西哥灣石油,依據就近銷售原則,美國市場都將是直接的獲益方。實際上,墨西哥灣內也并不缺乏外國公司。
而另一美國議員舒默則表示,他相信這筆交易將使美國和能源行業受益,但是應附帶條件,讓中國為美國公司進入中國市場提供公平承諾。他承認了第一個事實,但顯然忽視了另一個客觀事實。中國堅持走中國特色的社會主義道路,石油資源被看做是國家戰略資源,實現嚴格的開發控制。但在改革開發的最初階段,中國依然務實的打開了合資開發石油資源的大門。美國石油企業帶來了資金和技術,也帶走了應得的回報。
地緣風險造成的高
油價威脅世界經濟,中美兩國深受其累,也都有志于降低對海外,特別是不穩定地區的石油依賴。但同時,中美兩國都是石油資源國,兩國的海洋深處都有巨量石油等待發現和利用。美國沒有理由拒絕中國石油企業在美投資,正如中國沒有理由拒絕美國企業投資一樣。
美國國際關系學家約瑟夫·奈和羅伯特·基歐漢曾斷言,“我們生活在一個相互依存的時代。” 世界經濟的一體化的過程使得發達資本主義國家范圍內的相互依存逐漸擴展為包括發展中國家在內的全球范圍的相互依存。中國油氣企業在北美、歐洲的存在,就是這一大趨勢的鮮明例證。
在這起驚動全球石油業的并購中,其實并不存在馬基議員“疾呼”所謂的財富轉移,真正存在的是經濟活力的轉移,是企業競爭力的轉移。中國石油企業在快速成長,兼并一些發展成熟但是陷于經營困難中的西方石油企業,符合世界經濟發展的大潮流。按照美國社會尊崇的主流價值觀,這種轉移符合市場精神,不僅不應該阻礙,反而應得到市場的合理回報。