近日，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃提出到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛，到2020年，累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。

    然而，由于種種原因，目前發(fā)展新能源汽車卻面臨著巨大的挑戰(zhàn)，前進道路受阻。

消費者購買興趣不高

    2009年開始實施的汽車業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃提出了“電動汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模”的目標(biāo)，包括“改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。但到目前為止，統(tǒng)計顯示50萬輛和5%兩個目標(biāo)都沒有達(dá)到。

    即便是免除車牌拍賣、搖號、限行等限制措施，即便是有停車費、電價、道路通行費等優(yōu)惠，即便是有購買補貼，即便是新能源汽車免征車輛購置稅、增值稅稅率降至13%等，消費者對新能源汽車的購買興趣依然不高。例如，比亞迪e6純電動車售價36.98萬元，國家政策補貼購車者每輛6萬，深圳補貼6萬，迄今市場上問津者還是寥寥無幾。近期，廣州首輪購車搖號，904個新能源車牌無人問津。

問題究竟出在什么地方呢？

    “新能源汽車市場‘遇冷’的情況，是其發(fā)展過程中必然經(jīng)歷的階段。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所能源經(jīng)濟研究室副研究員白玫博士接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪時指出，“就目前而言，市場不熱的原因主要是新能源汽車的成本高、消費者用車習(xí)慣、性能和新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施不完備等。”

    白玫說：從價格來看，即使扣除國家相關(guān)補貼和稅收優(yōu)惠，電動車的價格仍然相當(dāng)于普通車價格的兩倍。以比亞迪轎車為例，比亞迪e6先行者新能源汽車和比亞迪G6-1.5TID尊榮型普通汽車，兩款車大小、性能差不太多，但價格前者為36.98萬元，后者為11.58萬元，兩者價格相差巨大。再比如客車，目前市場上12米長車型電動客車普遍價格在200萬-250萬元左右，而相同大小的柴油動力客車的價格在60萬-70萬元左右。

    從性能來看，還是前面兩款轎車，電動車的重量是2.30噸，普通車是1.45噸。新能源汽車的性能和使用便利程度也有待提高。

    中投顧問高級研究員李宇恒在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時也指出：擔(dān)心充電不方便，跑不了長途，電池的安全問題以及價格高都是電動汽車引不起消費者產(chǎn)生濃厚興趣的原因。

    李宇恒提出新能源車急需解決的問題：第一，電池能量低、續(xù)駛里程短。第二，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善不統(tǒng)一。第三，政府豐厚的補貼易導(dǎo)致地方保護。第四，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，充電站數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于加油站。第五，新能源車價格普遍偏高。

    多種動力汽車將長期共存

    李宇恒認(rèn)為，由于技術(shù)的成熟與基礎(chǔ)設(shè)施的完善還有一段相當(dāng)長的時期，新能源車仍停留在產(chǎn)品和樣品階段，對市場推廣和商業(yè)運作還有相當(dāng)大的距離。只有充分重視傳統(tǒng)汽車行業(yè)的技術(shù)革新，才能給新能源車奠定一個扎實的基礎(chǔ)。

    李宇恒同時指出：政府通過出臺一系列的扶持政策將有利于推動新能源車的普及，但是一味盲目地政策推動也將帶來一些負(fù)面影響，取消搖號，限行將對城市的道路交通造成更大壓力；政府豐厚的補貼導(dǎo)致地方保護現(xiàn)象的存在，同時也勢必會打擊到傳統(tǒng)汽車行業(yè)的發(fā)展。

    國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明也說：由于新能源汽車本身在很多方面還達(dá)不到消費者希望的程度。比如現(xiàn)在新的傳統(tǒng)汽車加一次油大概行駛400到500公里，但是新能源汽車充一次電大概在100公里，這樣的話很多方面不適應(yīng)。這個問題不是短期內(nèi)可以解決的。

    “新能源汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的必然趨勢，新能源汽車替代傳統(tǒng)汽車是必然趨勢，”白玫指出：“但基于新能源汽車整車和部分核心零部件關(guān)鍵技術(shù)還沒有突破，社會配套體系也不完善等多種原因。新能源汽車短期內(nèi)不可能完全取代傳統(tǒng)的內(nèi)燃機汽車，多種動力形式的汽車將長期共存。”