北京時間10月23日凌晨消息,紐約時報DealBook欄目周一刊登分析文章稱,雖然加拿大政府在上周五以外國投資法條款為由否決了馬來西亞國家石油公司對加拿大Progress能源資源公司提出的51.7億美元收購報價,不過中海油對Nexen公司150億美元的收購交易還是可能獲得批準。
文章稱,加拿大政府在上周五晚些時候宣布否決馬來西亞國家石油公司對Progress能源資源公司的收購報價,一度導致市場傳聞同樣是政府控制的中國國有企業中海油對Nexen的收購將會以類似原因遭到否決。
Progress能源資源公司的收購交易是執政的加拿大保守黨政府第三次使用之前曾被稱作橡皮圖章收購法的法案否決并購交易?紤]到加拿大政府和哈珀總理的反對監管立場,三次否決決定都令市場頗感意外,F行的審查系統由另一界保守派政府在1985年建立,取代了在1970年代加拿大國家主義盛行期間設立的另一個更強勢的法案。和之前要求并購者在就業,科技,加拿大人實施管理等多方面作出特定承諾不同,這一系統僅寬泛的要求并購對加拿大有“整體的好處”。
由于法案中對“整體的好處”并沒有明確的定義,而是授權政府總理針對每一起并購交易作出最終判斷。投資界一直以來的呼吁也促使保守黨政府開始試圖確定一個更明確而且公開的指引。而Progress能源資源公司并購交易的失敗就可能與此有關。
雖然加拿大政府的外國投資審查過程一直都是秘密而且由政治因素決定的,但是消息來源稱,相比交易的具體條件,馬來西亞國家石油公司的缺乏耐心是導致這次失敗的更大原因,而且上周五的否決意見并不是最后的裁定。消息人士表示,加拿大政府最初承諾會在上周五作出決定,但是也曾詢問馬來西亞國家石油公司,是否可以把決定推遲到12月,也就是新的外國投資收購指導意見公布之后作出。馬來西亞國家石油公司因為擔心一再延遲會使得交易更加復雜化而拒絕了這一建議,加拿大政府隨后否決了這次收購。
加拿大政府也在之后暗示這一審查過程并沒有結束;馬來西亞國家石油公司和Progress能源資源公司也在周一發表聯合聲明,將會繼續協作尋求加拿大政府批準這筆交易。
有政界人士指出,相比這筆交易,中海油收購Nexen面對的是不同的障礙。雖然Nexen的主要資產都在加拿大以外,但它是阿爾伯塔省油砂資源的主要投資者。有政界人士已經對中國國有的中海油公司通過交易獲得了對包括油砂,天然氣和頁巖氣資源在內的Nexen加拿大資產的控制權表示了擔憂。
雖然哈珀總理通常都會對來自自身保守黨議員的意見很快作出回應,這其中就有對中海油收購Nexen的反對態度,但是在美國政客們多次拖延通過基石XL管線向美國輸送油砂產品的項目,哈珀總理已經轉向中國這個下一個主要能源市場,并希望借重來自中國的投資。分析稱,在這種情況下,他對中海油收購Nexen的考慮思路將于馬來西亞石油公司收購Progress的方向完全不同。