不知是巧合碰上，還是有意安排，在“十八大”開幕的第二天，中國石油集團(tuán)向下屬的32個(gè)地區(qū)銷售公司下發(fā)《中國石油小站承包經(jīng)營指導(dǎo)意見》，首次在加油站實(shí)行“承包制”。

　　該意見明確，今后加油站的經(jīng)營者，由各地區(qū)公司從內(nèi)部或外部公開、擇優(yōu)選聘，肩負(fù)“油品銷量、可控費(fèi)用、安全運(yùn)行、規(guī)范經(jīng)營”四項(xiàng)重要職責(zé)，并享有“用人選擇、薪酬分配、費(fèi)用支配”三大權(quán)力。

　　據(jù)悉，此次中石油將年銷量3000噸以下的加油站劃入“試點(diǎn)”范圍。據(jù)中石油銷售公司加油站管理處負(fù)責(zé)人李曉光披露，根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，將有近萬座加油站導(dǎo)入，約占加油站總數(shù)的一半。

　　中國石油股份公司副總裁、銷售公司總經(jīng)理劉宏斌對媒體表示，實(shí)施小站承包經(jīng)營的目的，是通過充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提升銷售業(yè)務(wù)的發(fā)展質(zhì)量和效益水平。

　　對此，業(yè)內(nèi)專家關(guān)注的是，中石油此舉將給中國成品油市場帶來哪些影響?

　　兩大石油巨頭兩虎相斗，由來已久。客觀地看，此番中石油的舉措，對國內(nèi)成品油價(jià)的走勢不會帶來多大影響，因?yàn)楂@得“承包權(quán)”的經(jīng)營者，在油品的升降上，畢竟依然要聽令于“大老板”，但給競爭對手是一個(gè)潛在的壓力。

　　記者11月28日致電中石化。中石化總部相關(guān)人士表示，目前，中石化正在關(guān)注這一事態(tài)發(fā)展，是否也推出相類似的改革，尚沒有時(shí)間表。

　　全國工商聯(lián)石油商會常務(wù)會長齊放表示，此舉帶來新的沖擊與壓力，對民營石油企業(yè)毋庸置疑。但看問題，不能僅從表面。在激烈市場競爭下，中石油采取更務(wù)實(shí)的改革精神，這樣有益于構(gòu)建未來中國石油市場的多元化體系，松動(dòng)石油行業(yè)的壟斷局面，逐步形成資源供應(yīng)多元化的市場格局。

　　將國有資產(chǎn)實(shí)行民營經(jīng)營，齊放以為，這對整個(gè)民營石油行業(yè)更是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。因?yàn)閺纳鲜兰o(jì)九十到本世紀(jì)至今，說一千道一萬，央企與民企也是始終在競爭中合作發(fā)展，最終將殊途同歸。

　　對此次中石油的加油站改革方案，更有經(jīng)濟(jì)學(xué)者建議，應(yīng)該考慮把有實(shí)力的民營企業(yè)納入，對中石油加油站導(dǎo)入“托管”實(shí)行“國有民營”。如此以來，將會很好地讓中石油規(guī)避很多風(fēng)險(xiǎn)。