昨天，昆明市發(fā)改委發(fā)出下月擬對昆明市現(xiàn)行煤氣價格作出調(diào)整的聽證會消息。此舉是繼2007年昆明市召開煤氣價格調(diào)整聽證會后的又一次聽證會。截至目前，發(fā)改委并未透露擬對價格進行何種調(diào)整。但業(yè)內(nèi)已發(fā)出一些擔憂之聲。

　　【回顧】

　　5年前調(diào)整過一次

　　昆明煤氣的現(xiàn)行價格是：主城區(qū)居民生活用氣為1.1元/立方米，工業(yè)用氣為1.45元/立方米，非經(jīng)營性用氣為1.45元/立方米，經(jīng)營性用氣為2.40元/立方米。這一價格從2008年12月15日起開始執(zhí)行。

　　據(jù)了解，1986年，昆明焦化制氣廠投產(chǎn)時，煤氣的售價為0.15元/立方米。后經(jīng)3次調(diào)價，于1996年調(diào)至0.79元/立方米，這個價錢執(zhí)行了 11年。而現(xiàn)行價格是在2007年6月29日舉行了調(diào)價聽證會后，經(jīng)過一年多才開始執(zhí)行的。當時，昆明的煤氣價格在全國省會城市中屬較低水平，比如貴陽民用煤氣每立方米1.35元、上海1.25元、廣州2.5元等。但由于考慮到昆明的物價水平，在聽證會舉行一年半后才開始執(zhí)行現(xiàn)行煤氣價格，將居民生活用氣每立方米上調(diào)0.31元。

　　如今，昆明市計劃再一次調(diào)整煤氣價格，但是如何調(diào)整目前尚不明了。對于市民來說，自然是不希望在物價飆升的今天，煤氣價格也要漲價。因為在2008 年昆明煤氣價格調(diào)整后，每戶每年已經(jīng)需要多支出近80元的煤氣費用了。但是當時，已經(jīng)有銷售企業(yè)表示，該價格仍未達到生產(chǎn)成本范圍。【現(xiàn)狀】

　　煤氣價格常年倒掛

　　“煤氣價格倒掛幾乎都已經(jīng)不是秘密了，而且不僅昆明如此，全國很多城市都有這種現(xiàn)象。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這樣的現(xiàn)象在國內(nèi)煤氣行業(yè)已是常態(tài)，但由于煤氣供應(yīng)關(guān)系民生，所以即便價格倒掛，也要確保以低廉的價格向普通市民銷售煤氣。

　　中石油昆侖燃氣公司介紹，2011年他們的燃氣經(jīng)營情況虧損比較大，原因是價格倒掛。輸配企業(yè)虧損2200萬元，而上游企業(yè)，也就是煤氣生產(chǎn)企業(yè)虧損更大。

　　另一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于國家相關(guān)政策，昆明一直是對居民用戶采取較低的供氣價格，這樣的狀況在省外城市是通過政府補貼的形式來彌補銷售企業(yè)的損失，但昆明的銷售企業(yè)目前卻沒有政府的補貼。企業(yè)往往是通過向商業(yè)用戶和工業(yè)用戶供應(yīng)煤氣所獲得的利潤來彌補低價供應(yīng)居民用戶所帶來的虧損的。

　　【預(yù)計】

　　銷售企業(yè)利潤將再受打擊

　　不過，即便如此，此次調(diào)價似乎還是讓銷售企業(yè)不喜反憂。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，如果實行目前擬調(diào)整的煤氣價格，煤氣生產(chǎn)企業(yè)將成為最大的獲利者，而煤氣銷售企業(yè)反而會成為最大的虧損者。

　　“假如以前銷售一方煤氣的利潤是3角錢，調(diào)價后可能連3角錢都沒有了。”業(yè)內(nèi)人士坦言，雖然此次可能會對煤氣價格有所上調(diào)，但生產(chǎn)企業(yè)給銷售企業(yè)的煤氣出產(chǎn)價格也會有所增加，購銷差可能還會少于現(xiàn)行價格。因此對銷售企業(yè)來說，居民用戶多用一方煤氣，企業(yè)就更多虧損，這樣的狀況有違市場規(guī)律。屆時，想賺錢的企業(yè)只會盼望居民少用煤氣來減少虧損。然而，提高商業(yè)和工業(yè)用戶的煤氣價格，也會增加煤氣銷售企業(yè)開拓市場的難度，畢竟未來可供選擇的燃料會更多。

　　對此，昆侖燃氣公司坦言，目前，城市用氣數(shù)量無論是民用、還是工業(yè)用，都是每年呈正比增長，日益加重企業(yè)負荷，同時，煤價格走勢直接影響到煤氣生產(chǎn)及其銷售成本。保民用是首要，同時也要促經(jīng)濟增長，適當調(diào)價也是必要的。但作為燃氣經(jīng)營企業(yè)，他們希望這次調(diào)價后不低于調(diào)價前的購銷差。

　　【猜測】

　　調(diào)價是為提升煤氣質(zhì)量

　　基于此次煤氣價格調(diào)整可能將使煤氣生產(chǎn)企業(yè)大大受益，業(yè)內(nèi)人士猜測，調(diào)整價格的初衷可能就是為了改變?nèi)缃窭ッ髅簹馄毡槌霈F(xiàn)氣質(zhì)差、雜質(zhì)多等情況。

　　近年來，許多昆明市民或許都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，昆明的煤氣在使用過程中出現(xiàn)了較多雜質(zhì)，甚至導(dǎo)致煤氣器具頻繁損壞。出現(xiàn)這種狀況的原因眾說紛紜。但一些業(yè)內(nèi)人士表示，由于昆明煤氣用戶增多，原料成本和運輸成本漲價等前提，再加上常年倒掛虧損經(jīng)營的現(xiàn)狀，使得煤氣生產(chǎn)企業(yè)不愿投資擴大生產(chǎn)規(guī)模或者減少一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以節(jié)約成本，才使得昆明煤氣氣質(zhì)變差。而此次調(diào)價后的利益傾向生產(chǎn)企業(yè)，大約就是因為這個原因。

　　據(jù)了解，昆明煤氣從1996年到2007年的11年間，城市煤氣的出產(chǎn)成本已從0.612元/立方米上升到1.29元/立方米，漲幅達到 110.8%。在這11年中，城市煤氣出產(chǎn)80%以上的原料洗精煤價格已從1996年的259元/噸上漲到了2007年1月至3月的720元/噸。同時，城市煤氣的需求量也從1996年的1.49億立方米增加到2006年的1.82億立方米。再隨著近年來水、電、煤等資源性產(chǎn)品價格上調(diào)，增加了煤氣的生產(chǎn)、銷售成本，煤氣價格長期處倒掛狀態(tài)，煤氣企業(yè)呈現(xiàn)虧損。