國家能源局18日發布《關于增補部分省、自治區“十二五”風電核準計劃項目的通知》以及新疆、云南“十二五”風電第二批項目核準計劃等數個文件。中國證券報記者粗略統計，此次核準的16省區風電項目裝機逾852萬千瓦;而自“十二五”開局以來，能源局核準的風電項目總裝機已超過5300萬千瓦。

　　分析指出，此次國家能源局增補新一批風電項目，有利于拉動明年風電設備商訂單;同時，這些新批項目并網條件優越，也有利于確保項目開發及時發揮效益。

　　新批項目并網條件優越

　　自2011年國家能源局頒布《風電開發建設管理暫行辦法》以來，國家能源局已經先后核準兩批共計4375萬千瓦“十二五”風電開發計劃。此次新核準的852萬千瓦項目中，有247萬千瓦屬于新疆自治區和新疆建設兵團新獲批的項目，其余605萬千瓦項目屬于計劃外增補項目。

　　此次獲批的項目主要分布于山西、浙江、福建、山東、湖北和湖南等中東部省份。有能源專家指出，這些地區靠近電網符合端，項目均具備前期工作充分、電網接入條件落實、并網和消納條件較好等優勢。而以往核準的風電項目主要位于甘肅、內蒙古等傳統風電大基地，目前正遭遇“棄風”、“限電”等并網難問題，開發經濟效益十分低下。據中國風能協會此前統計，2011年部分大風電基地“棄風率”已超過10%，全國因棄風造成的經濟損失多達50億元。

　　“對于目前的風電開發商來說，項目開發經濟性下滑，加之可再生能源電價附加補貼長時間欠賬，已經被嚴重挫傷了積極性。”上述專家指出，從這個意義上來講，此番能源局新核準的項目并網條件優越，可使項目開發告別過去“越發電越虧損”的怪圈，可觀的投資收益率將大大提升電站開發商的積極性。能源局在文件中也強調，各地要抓緊推進項目核準及建設工作，確保項目按期建成并發揮效益。

　　設備商訂單荒望緩解

　　去年以來風電項目核準速度驟減，帶來的一個直接影響便是上游設備供應商風電機組及零部件訂單的下滑。

　　據國家風電信息管理中心下屬中國風電工程信息網不完全統計，今年年初至11月底，全國風電及配套設施工程招標達1000多項，但其中絕大多數為 4.95萬千瓦的小規模項目。而且，在金風科技、華銳風電等風電設備制造龍頭公司發布的公告中，今年也鮮見有涉及公司中標的信息。

　　近日有報道稱，當前，龍頭風電設備商之一的保定天威風電科技有限公司的整機生產開工率不足50%，葉片生產開工率僅為30%。

　　市場分析人士指出，此番獲批的近千萬千瓦風電項目，明年有望進入集中招標期，進而加速入市。在此背景下，目前相關企業鬧“訂單荒”的局面勢必將得以改觀。